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大会第3281(XXIX)号决议《各国经济权利和义务宪章》
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大会第 3281(XXIX)号决议《各国经济权利和义务宪章》
通过一项《各国经济权利和义务宪章》的提议最早由墨西哥总统路易斯·埃切
韦里亚在联合国贸易和发展会议第三届会议上提出(TD/SR.92),这届会议于
1972 年 4 月 13 日至 5 月 21 日在智利圣地亚哥举行。1972 年 5 月 12 日,埃塞
俄比亚(代表 77 国集团)注意到墨西哥提出的建议,向会议介绍了提议起草这一宪
章的决议草案(TD/L.62)。1972 年 5 月 18 日,经过辩论,贸发会议主席提交了一
份经修订的决议草案(TD/L.84),经会议通过后成为第 45(III)号决议。
贸发会议在此项决议中决定设立各国经济权利与义务宪章工作组,由 31 个成
员国组成(1972 年 12 月 19 日大会第 3037(XXVII)号决议将成员国扩展到 40 个)。
工作组的任务是起草各国经济权利和义务宪章草案。该决议还决定,工作组起草
的宪章草案应发至会议各成员国,以便各方交换意见。最后,该决议建议贸发会
议的贸易和发展理事会在其第十三届会议上作为优先事项审议工作组的报告,并
将报告连同其评论意见转递大会第二十八届会议。
工作组于 1973 年 2 月 12 至 23 日在日内瓦举行第一届会议,工作组在会上
注意到会议初期设立的分组讨论期间产生的各国经济权利和义务宪章的纲要草
案。然而,由于时间限制,工作组未能详细审查纲要草案,于是决定根据第 45(III)
号决议转递给贸发会议成员国,供它们提出评论和建议(工作组第一届会议工作报
告,TD/B/AC.12/1)。
工作组于 1973 年 7 月 13 日至 27 日在日内瓦举行第二届会议,它把纲要草
案作为讨论基础,同时考虑到成员国提出的评论和意见以及讨论期间提出的提
案。1973 年 7 月 27 日,由于工作组没有足够时间完成宪章草案的工作,根据菲
律宾的一份提案,工作组决定建议贸发会议贸易和发展理事会请大会延长工作组
的任务期限,允许其再召开两届会议,并建议将历届会议的报告转递大会第二十
九届会议审议(工作组第二届会议工作报告,TD/B/AC.12/2)。
1973 年 9 月 8 日,贸易和发展理事会注意到工作组的报告,并核准报告中所载
提案(贸易和发展理事会向大会提交的其第十三届会议工作报告,A/9015/Rev.1)。
1973 年 9 月 21 日,联合国贸易和发展会议秘书长向大会转递工作组的建议
(A/9213),大会第二十八届会议将该事项分配给第二委员会(A/PV.2123),列在与
联合国贸易和发展会议贸易和发展理事会报告相关的议程项目下。
1973 年 11 月 8 日,在第二委员会就该项目进行辩论期间,14 个会员国介
绍了一份基本上以工作组提案为基础的联合决议草案(A/C.2/L.1295)。委员会于
当天通过该决议。
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1973 年 12 月 6 日,大会根据第二委员会的建议通过了第 3082(XXVIII)号决
议。大会在决议中决定延长工作组的任务期限,允许其再召开两届会议,并敦促
工作组完成《各国经济权利和义务宪章》最后草案的拟定,以便提交大会第二十
九届会议审议和核准,作为这份宪章编撰和发展的第一步。决议还请贸易和发展
理事会第十四届会议作为优先事项审查工作组的报告,并将该报告连同理事会的
评论和建议转递大会。最后,决议决定将题为“各国经济权利和义务宪章”的项目
列入大会第二十九届会议的临时议程。
工作组 1974 年 2 月 4 日至 22 日在日内瓦举行第三届会议,会上设立了两
个分组,并审议了它们关于拟定《各国经济权利和义务宪章》最后草案的报告
(TD/B/AC/12/L.6;TD/B/AC/12/L.7 及 Add.1 和 2)。工作组注意到两个分组提出
的提案,在此基础上拟定了合并案文,并
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