基于科技投入产出差异性地域创新模式概述.docVIP

　　基于科技投入产出差异性地域创新模式概述 1绪论 1.1研究背景 随着知识经济时代的到来，科技知识的创新和应用，日益成为地区经济增长和社会发展的重要推动力量。熊彼特创新理论指出：创新是一种内在要素要求的结果，经济发展是这种来自内部的、自身创造性的对于经济生活的一种变革。熊彼特认为创新就是一种生产函数，其中任何要素的改变都会导致生产要素与生产条件的重新组合而形成推动经济发展的动力。作为实现科技创新的基础，科技资源的投入与利用已经成为影响区域创新能力的重要因素。科技资源是人类从事科技活动所利用的各种物质资源、精神財富与信息资源的总称，是创造科技成果，推动整个经济和社会发展的要素的集合。与其他资源一样，科技资源同样存在投入与利用问题。提高科技资源的投入规模，重视科技资源的利用效率，制定合理的科技政策与科技发展战略，一方面是开展科技活动，实现科技创新的基础，另一方面也是保障经济持续增长，保持社会长期繁荣的需要。我国幅员辽阔，综合国力日益增强，科技资源投入规模逐渐扩大。但是由于各地区不同的经济发展水平和科技发展政策，导致科技资源的投入规模，配置结构与利用效率存在一定的差异，进而形成了不同的科技创新产出水平。在扩大投入规模的同时，提高资源利用效率，最大限度的发挥科技资源的价值，使科技资源投入与科技创新产出相匹配，促进科技资源开放共享和地区间的创新成果交流，对于提升地区创新能力，带动局部区域科技发展、增强地区竞争力具有重要的作用。 1.2研究意义和目的 近年来，我国参与全球化竞争的程度越来越深，迫切地需要提高科技创新能力，进而提升国家综合实力。由于我国各地区之间经济发展水平不同，使得科技资源投入能力和规模上有所差异，投入产出转化效率上也存在不同情况，创新水平在地理空间分布上呈现不同的分布格局。本文以我国31个地区作为研究对象，对地区科技资源在不同方面的投入差异性进行分析，选取科技创新产出指标，对比不同地区的科技创新产出水平，在基础上对于地区创新模式选择与实施提出建议，从宏观层面对于地区科技资源差异化及创新模式进行了分析。对于促进地区科技资源合理化投入，保证科技资源均衡性分布，提高科技资源利用效率，实现地区科技创新具有一定的参考价值。 . 2 基础理论介绍 2.1科技资源的概念 从科技资源在经济社会发展过程中所起到的作用的角度出发，将科技资源首先视为一种经济资源，且是第一资源【2】。周寄中（1999)是最早从这一角度对科技资源的概念进行研究的学者，他的观点堪称代表。在著作《科技资源论》中，周寄中从资源的经济学内涵出发，将科技资源的概念定义为：科技资源是科技活动的物质基础，它是创造科技成果，推动整个经济和社会发展的要素的集合。周寄中认为：科技资源是科技人力资源、科技财力资源、科技物力资源、科技组织资源及其科技信息资源等这些要素的总和，是由科技资源各要素及次一级要素相互作用而构成的系统目前对于科技资源的概念比较普遍的观点是二元论，即认为科技资源主要包括科技人力资源和科技财力资源。例如，经济合作与发展组织（OECD)在其高技术计划中制定了科技资源调配整合纲领，其中只涉及了科技人力资源（RD人员）和科技财力资源（RD经费)；联合国科教文组织（UNESCO)在进行科技资源配置和科技潜力开发研究时，也仅对科技人力资源和科技財力资源两方面进行了统计指标设计；在美国国家科学基金会（NSF)和日本学术振兴会（JSPS)联合制定的科技资源调整计划中，将科技资源划分为科技人力资源和科技财力资源两类；在中国国家自然科学基金委员会制定的1997年度项目指南中，在科技资源的优化配置与管理议题中，提到了 研究适应社会主义市场经济体制的我国科技资源配置模式是以对国内、外有代表性的科技财力、人力资源配置进行纵、横比较研究为前提的。国内学者，如连燕华在对中国科技资源的配置进行实证研究时，同样把科技人力资源和科技财力资源作为主要的研究对象。国外的一些学者在有关科技资源概念的学术研究中，还提出了科技资源的四元论和五元论如美国科学学研究者马尔（M. Mar)认为，科技资源指的是进行科技生产活动时涉及到的各项投入要素，包括科技人力、科技财力、科技装备和科技信息等四类，在赞同从四元论的角度来考察科技资源的同时，马尔还认为要想使科技资源得到最有效的利用，实现科技人力资源与科技財力资源的最佳配合是资源投入得以最优利用的关键条件。 2.2科技资源配置的内涵 周寄中在《科技资源论》中还从经济学视角，对科技资源配置的内涵和类别进行了界定，并从微观和宏观两个层面对科技资源配置的规模、结构以及配置方式等进行了系统化的阐述，基本上奠定了科技资源及其配置研究的概念体系。在后来的众多关于科技资源及其配置的应用研究中，大部分都是以周寄中界定的概念体系为研究出发点。科技资源配置是指各种科技资源在不同时间内，不