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学术自由 教授治校 职业忠诚——德国法学教育述要.doc
学术自由 教授治校 职业忠诚——德国法学教育述要|第1
内容加载中... 在德国,当一个握有完全中学(Gymnasium)毕业证书的人选择学习法律专业时,除了像其他大学候补生一样,为着要去享受一下人生旅程中那一段自在逍遥的大学时光,和对未来神圣而又富足的职业的愉快憧憬外,那摆在他面前德国现行的约5000个法律,约90万个单行法规,[i]使他感到,不仅在制度上,而且在技术上,仅仅只通过自学或在律师事务所的训练,不走进法学院的大讲堂聆听教授的海阔天空的宣教,而成为一个富有素养的法律工,近乎天方夜谭。
德国的法学教育主要是大学教育,且有着悠久的历史。法学院属于大学一产生就设置的四个学院之一。[ii]从德国的法学院里走出了一大批让今天的法学生引以为自豪的学者:普芬道夫、莱布尼兹、托马修斯、沃尔夫、胡果、黑格尔、普赫塔、施达尔、耶林、李斯特、施塔姆勒、宾德、祁克、福克斯、坎特诺维奇、韦伯、拉德布鲁赫和考夫曼等等。[iii]尤其是萨维尼(1779—1861),在长达34年的教授生涯中(他29岁任法学教授至63岁退休),为法学在近代成为一门独立的科学作出了他人无法替代的杰出贡献。他首先将法学的研究对象从自然法、理性法转到实证法尤其是习惯法上,使法学不再是虚妄而变得有用;在方法上,他把法学看成是历史-经验和系统-理论的综合,使得法学兼具有实践和理论的意义。[iv]
德国现行法学教育体系的法律基础,根据联邦基本法(Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland)所确立的联邦制和法治国两项基本原则,[v]体现在联邦法,如高等学校框架法(Hochschulrahmengesetz)[vi]和德意志法官法(Deutsches Richtergesetz),和各州的法学教育法(Gesetz über die juristische Ausbildung)及其实施条例中。另外,各设有法律专业的大学根据州法制定有相应的法律专业学习规则(Studienordnung für den Studiengang Rechtsen)规定的开考科目设置的。法治国家考试是国家(实际上是各州)为将要从事法律、医疗、教育工作的人举办的职业资格考试。法治国家考试分第一次和第二次,每年春秋两次举行。欲考者只要满足了规定的在大学修业年限和参加教学活动的条件,可申请参加第一次国家考试,以检测是否达到作为前法律工的资格。在考试中,学生应展现自己对法律的理解与应用能力,法学方法的掌握程度,必要的哲学、历史、经济、政治知识水准。[xix]
国家考试由设在州司法部的州法律考试局主持,考试局主席和副主席由职业法官和高级行政官员出任,其他成员由法官、检察官、律师、公证员、行政人员、大学教授、高校讲师充当。考试局下设考试委员会负责具体考试工作。[xx]
第一次国家考试采用书面和口头两种形式,其中书面又分为当场笔试(Aufsichtsarbeit)和家庭论文(Hausarbeit)两种,各州规定不一,有的只有前者,有的还包括后者。萨尔州的书面考试的内容首先为6门规定的必修课(俗称考试课):[xxi]
1 a)民法一般原理;债法和物法;
b)家庭法和继承法概述选节;
2商法和公司法概述选节;
3劳动法概述选节;
4刑法一般原理和刑法典分论选节;
5 a)国家法及与此有关的一般国家学说和国际法;
b)一般行政法;一般行政诉讼法和公共赔偿法概述;
c)警察和治安法;地方自治法和建筑法概述;
6法院组织法、民事诉讼法、强制执行法、刑事诉讼法、行政诉讼法和宪法诉讼法概述选节。
其次还包括一组选择必修课,考生可从规定的若干组中任选一个参考,它们分为:家庭法、继承法和自诉案件程序法;商标法、公司法、康采恩法和证券法;犯罪学、青少年法和刑事执行事务等10组。
考生在考官的监督下分别参加上述7门课的笔试,每天一门,连续或非连续进行,每次5小时。在笔试达到了规定的7门相加所得的平均分数后,考生方可申请口试。口试的目的在于通过问答考查学生的理解能力。口试的内容为必修课的1a)、4、5和选择必修课的任一组,以及有关欧洲问题、与法律相关的哲学、历史和社会知识、法学方法。一般为不超过5人的多名考生同时参考,集中提问,分别回答,时间长达数小时。综合笔试和口试(各占约70%和30%)的成绩,分优秀、好、完全满意、达标、尚欠缺和差七个等级计分,达到达标以上分数的考生可取得州考试局颁发的、载有成绩的第一次国家考试通过证书。
由于国家考试是最终考试,学生在校园学习期间参加的大学考试即各门课程结业考试,只是一种取得参加国家考试的资格考试,并起着检验学生学习水平的作用(国家也不设置与大学考试相联的法
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