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干线公路机械设备管控模式概述及体系开发.doc
干线公路机械设备管控模式概述及体系开发
第一章绪论
1.1论文研究背景及意义
现代设备的科学技术飞快进步,使其不断沿巨型化、高端化、自动化等方面前进,其运行必然产生大量的数据,如果采用良好的模式管理这些数据,将会使设备维护、保养等能力快速提升。因此高端的设备不仅需求高端的技术,而且需求前沿的管理模式[1]。机械设备是公路管理部门开展公路施工和养护的关键物质生产资料。近几年,随着公路各级管理部门对设备的依赖程度逐渐提升,公路管理部门机械设备的拥有的数量明显的增多,机械设备管理也越来越复杂,机械设备维护工和维护经费逐渐增多,加大了公路建设的经济负担。因此管理者开始总结经验,对现行的机械设备管理模式进行思考,对公路机械设备管理的现状进行剖析,探究公路机械设备管理新模式,以便降低管理成本。由于管理部门人力资源有限,对机械设备管理的信息化已迫在眉睫。机械设备管理系统是机械管理的信息化的具体体现,它将计算机技术和数据库相结合应用于信息化管理,对机械设备的各个阶段进行信息化管理。基于管理系统的需求,从机械设备管理的步骤上看,它涵括机械的一系列活动等,其间还涵盖机械自身的价值、各种费用等经济指标[2]。公路是国民经济建设的重要基础设施,随着社会的发展,公路命脉的作用越来越突出,尤其是国、省道干线公路。干线公路机械设备涉及的种类多,数量大,它们的主要特点是技术先进、功能高级、结构复杂、技术密集性高等。怎样从各个方面管理好机械设备,使其能够施展其能力,同时使陕西省干线公路机械管理水平上升到一个新的台阶成为管理部门面前的一大难题[4]。本文以陕西省干线公路为依托,现今尽管陕西省公路局创建了陕西公路管理信息网,但在机械管理依旧选用静态管理模式,机械运行维护数据信息大多数使用传统的方式,采用三级管理模式,由省公路局、市公路局、县公路段三级进行管理,省公路局、市公路局主要负责实施国家发布的各种标准,建立与之相关的管理细则,并对其进行考察,而县公路段掌管实际的生产经营,该管理模式不仅可以有效地提升设备管理效率,而且也丰富了管理内容,在计划经济与那时的现实情形下,对设备管理产生了巨大的推动力。
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1.2国内外机械设备管理模式研究状况
机械设备管理是现代公路管理部门重要的工作之一。机械管理人员根据公路管理部门的实际生产经营方针,对公路部门的主要生产机械实施生命周期的管理。机械设备管理模式是对通过运用管理理念对机械设备进行管理的一种方式。从二十世纪50年代以来,我国的机械设备管理模式一直采用前苏联的计划预修制。伴着改革的深化,为适应激烈的市场竞争。自20世纪80年代以来,我国从国外引进了许多先进的机械设备,这些高度智能化、自动化的设备对机械设备管理模式提出了较高的要求,使国内一直运用的陈旧管理制度的问题层出不穷,它向我们的设备管理提出了严峻的考验。因此,我们应该潜心研究与接纳国外前沿的机械设备管理模式,与世界先进管理模式保持同步,尽早建立符合我国国情的机械设备管理模式[8]。我国的机械设备管理模式经历了三个阶段:第一阶段:(1949~1958年)计划预修制阶段。1956年我国开始进入前苏联的计划预修制,它是一种相对全面、高端和适用的管理模式,同我国的机械技术人员和领导人员相交融,构建了与之相适应的机械管理机构,机械管理的基本模式在其上发展起来,而且计划预修制成为设备管理的主要方法。第二阶段:(1958~1982年)计划管理阶段。该阶段是计划经济全面发展的阶段,同时受计划预修制的影响,确立了设备管理的主要方针和原则。第三阶段:(1982年以后)调整与发展阶段。我国1982年创建了设备管理协会,开始有规划地从别国引入全员生产维修、后勤工程学、设备综合工程学等设备管理科学。
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第二章干线公路机械设备管理模式研究
2.1国内机械设备管理模式概述
参照国内外机械设备管理模式的发展状况,在分级管理的基础上,按照机械设备管理科学理论,国内目前的机械设备管理模式主要有一级管理模式、二级管理模式和三级管理模式。设备一级管理模式概述为一级管理,两层分离,分级核算。一级管理是指在公路建设中具有法人单位构建工程指挥部,从工程指挥部垂直到作业层对机械设备进行管理,以缩减管理层级,精简管理机构和环节。工程指挥部作为施工现场组织指挥、管理领导层,不仅是施工的管理核心,又是总开销的限制核心,对工程项目的质量、工期、安全、效益等一切任务,对机械设备的各个阶段进行全过程负责。两层分离即明晰工程指挥部作为管理层的组织管理责任者,施工队作为作业层,担任施工生产的责任。工程指挥部主要负责施工经费开支、工程需要的时间等工作,施工过程中施工质量、施工人员以及机械设备的管理由施工队来完成,成立以施工开支固定为基石的开支管理系统。工程指挥部承担工程取得效益状况的责任,同时受法人单位督查。作业层是没有原
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