水利水电工程方案风险管理.docVIP

　　水利水电工程方案风险管理 第一章 绪论 1.1研究背景 锦屏一级水电站的勘察设计单位为中国水电顾问集团成都勘测设计研究院。它成立于 1955 年，是国家级大型综合勘测设计企业，具有工程设计甲级资质，可承担电力、水利、建筑、市政、公路、铁道、水运、农林、海洋等多个行业的建设工程设计及建设工程总承包业务、项目管理和相关的技术与管理服务；同时还持有工程勘察、工程监理、环境影响评价、水保、地质灾害治理等多个领域的专项设计、咨询国家级资质证书；已完成了四川境内金沙江流域、雅砻江流域、大渡河流域等及重庆、西藏等多条流域和河段的开发规划。设计并建成发电的有二滩水电站、龚嘴水电站、铜街子水电站等，设计在建的水电站有溪洛渡水电站、锦屏一级水电站等。锦屏一级水电站机电安装项目监理单位为四川二滩建设咨询有限公司。四川二滩建设咨询有限公司是由二滩水电开发有限责任公司、北京华源水利水电工程咨询公司、四川大学工程设计研究院三方出资成立的从事建设咨询与监理的注册法人企业。1989 年以来，先后承担雅砻江流域二滩水电站机电安装项目、官地水电站前期工程、官地水电站机电安装项目、锦屏一级水电站机电安装项目、锦屏二级水电站引水工程、桐子林水电站机电安装项目、两河口前期工程；大唐公司广西龙滩水电站机电安装；国电集团南桠河公司冶勒水电站工程、栗子坪水电站工程的土建、机电安装项目；国电集团大渡河公司瀑布沟水电站右岸工程、深溪沟水电站土建施工、大岗山水电站机电安装项目；昆明市掌鸠河引水供水工程；华能集团宝兴河硗碛水电站；川投公司田湾河流域梯级仁宗海水库水电站大坝工程等项目的监理工作。同时还负责雅砻江流域卡拉水电站、杨房沟水电站前期进厂道路的项目管理工作。 . 1.2 研究的目的和价值 2010 年，在云南昆明召开的中国水电百年纪念大会上对中国水利资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量做了明确的说明。1910 年8 月，中国石龙坝水电站由云南民间资本集资兴建，标志着中国第一座水电站正式修建。经过近百年的建设发展，到 2004 年 9 月底，我国水电站装机总容量突破了1 亿千瓦，到 2010 年全国共修建了 4.5 万余座大中小型水电站[5]，成为世界上水电站建设最多的国家。我国在 2001 年 11 月加入世界贸易组织后，随着各行各业与国际规则的全面接轨，水电建设工程的竞争也日趋激烈，竞争对手也由单纯的国内企业向拥有着先进管理制度、生产技术和庞大投资资本的国际化大型企业转变。与此同时，由于新科技、新工艺、新产品的发展和项目内外部环境的变化，也使得水利水电工程项目的安全风险日益增加，由此造成的风险损失也越来越重。因此，如何做好水利水电工程的项目安全风险管理已经成为当前水电站建设目前研究探讨的重要课题。从上个世纪 80 年代起，随着风险管理基本理论的深入研究，中国在风险识别和防范方面摸索出了一些切实可行的方法和措施，逐渐形成了风险管理这门新兴的学科。在欧美等工业发达国家，工程项目风险管理的应用，己经从最初的国防建设、航天事业推广应用到了医药、化工、矿山、石油等各个领域。 . 第二章 项目风险管理方法相关研究 2.1 国内外研究现状 项目管理自 20 世纪 30 年代在美国出现后，经过近几十年的研究，目前得到了很大发展。而风险管理是项目管理的一个重要的组成部分，源于一战后的德国。20 世纪 50 年代以后受到了欧美各国的普遍重视和广泛应用，自 80 年代以来，项目风险管理的研究在施工建筑工程领域、财务金融领域引起了高度重视，欧美国家的大中型企业成立了专门风险研究机构，美国还成立了风险研究所和保险与风险管理协会等学术团体，专门研究全美和工商企业的风险管理工作。70 年代中期，风险管理课程已在大部分的美国大学工商学院开设。同时还对通过风险管理资格考试的人员颁发了 ARM 证书。专家学者还在 1983 年的风险管理年会上通过了风险管理的一般原则，即 101 条风险管理准则。我国的风险研究起步较晚。改革开放前，我国执行的是高度集中的计划经济体制。1991 年，在《航空学报》上顾昌耀和邱苑华两位学者首次开展了风险决策研究。十多年来，我国特别针对项目安全风险管理的著作出版很少，大部分是对国外理论的简单论述，风险管理研究重点着眼于进度风险、投资风险控制，对施工过程的风险识别和分析以及风险应对措施，重视程度不足[9]，这主要是由于项目管理理论是从引进国外的网络计划技术开始的。我国从建国开始，到改革开放初期，由于长时间处于计划经济体制，工程项目建设一般以国家和国有大型企业为主体，所有风险责任由国家承担，与企业没有直接利害关系。体制改革后，工程项目建设投资已从单一的国家主体向多元化主体转变，施工企业由过去计划经济体制下的大型国有企业向民营、国营、个体企业逐渐转化，工程风险管理越来