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终身教育理念下我国成人高等教育现状及发展

终身教育理念下我国成人高等教育现状及发展摘 要: 终身教育是现代社会新的教育理念。建立终身教育理念和体系,成人教育面临着许多新的挑战,成人高等教育的发展应该根据社会发展的需求,调整办学思路,提高教学质量,丰富教学模式,适应社会对成人高等教育的不同需求。 关键词: 终身教育理念 成人高等教育 现状 发展 当前,随着终身教育思潮和学习型社会的到来,社会经济发展和中国人才市场需求都发生了巨大的变化,对中国成人高等教育的发展提出了新的要求。与此同时,成人高等教育在发展过程中遇到的问题也越来越多,已经严重危及成人高等教育的生存与发展。面对新时期的严峻挑战,成人高等教育如何改革以探求自身的发展道路,是我们必须认真探讨的一个重大现实问题。 一、终身教育的理念 终身教育是于20世纪60年代兴起,当今国际流行的一种现代教育思想。曾任联合国教科文组织终身教育部长的保罗,终身教育是完全意义上的教育,包括了教育的所有方面、各项内容,从一个人出生直至生命终止的不间断发展的教育的各个阶段。曾任联合国教科文组织教育研究员的戴维认为,终身教育应该是为了自身生活水准的提高,而通过每个人的一生所经历的一种人性的、社会的、职业的过程。这是在人生的各个阶段及生活领域,包括全部的“正规的(formal)”、“非正规的(non-formal)”、“不正规的(informal)”学习在内的一种综合和统一的理念。换言之,终身教育就是贯穿人的一生的教育,包括从婴幼儿、青少年到成年直至老年时期的所有学校教育和非学校教育。在现代社会中,终身教育是人们生存、发展的基本方式之一。终身教育为满足不同层次、不同兴趣的人们对学历、择业乃至生活的需要,提供各种各样专业的、技术的、实用的教育和培训,包括老年教育、家政或艺术欣赏培训及闲暇生活课程的学习等。倘若一个社会能为公民提供终身教育的机会,公民又能自觉自愿地坚持学习,那么这个社会一定和谐、进步,这正是教育追求的终极目标和最高境界。 就成人高等教育与终身教育的关系来看,成人高等教育是终身教育思想产生的来源之一,它促进了终身教育理念和体系的建立。一方面,终身教育必然包含成人高等教育,成人高等教育是终身教育的有机组成部分,终身教育为成人高等教育提供理论和实践方面的支持。另一方面,终身教育又是包括成人高等教育在内的整个成人教育发展的产物,成人高等教育的充分发展和成熟是终身教育发展的必要条件,没有发达的、成熟的成人高等教育,就不可能构建终身教育体系,普遍实施终身教育。因此,可以认为二者是目的与手段、整体与部分的关系。从受众来看,终身教育是受教育者一生所受教育的总和,成人高等教育则是受教育者一生所受教育的中、后期阶段。终身教育强调的是教育的终身性,涵盖了教育的“继续”性,将教育视为贯穿人生始终的要素。 二、我国成人高等教育的现状 从2004年开始,我国成人高等教育报考人数大幅度减少,全国多个省市首次出现成人高等教育学历招生计划数大于报考人数,专科层次的录取不设分数线的现象,成人高校普遍出现生源紧张的局面,不少成人高校遭遇一些专业招不满学生而无法开班的窘况,而这种趋势仍在继续发展。由此社会上有人提出取消全国成人高等教育入学考试,甚至取消成人高等教育的论断。 目前我国成人高等教育机构主要有独立设置的成人高校、普通高校的成教院或网络学院及电视大学三种类型,它们构成了庞大的成人高等教育体系,但仍未被有效地纳入整个高等教育发展战略和体系中加以重视。普通高校发展成人高等教育大多着眼于它的经济效益,而非学校的整体发展与定位。有些学校甚至认为成人教育挤占了普通高校资源,对其加以限制和制约,还有的学校认为成人高等教育是普通高等教育的补充和衍生物,其作用可有可无。 三、存在的主要问题 (一)办学思路落后。 “教育改革,理论先行”,而成人高等教育没有根据社会的需求更新办学思路。主要表现在:第一,将重点放在学历教育方面,将教育对象聚焦于高考落榜生这一群体,势必会造成与普通教育抢生源市场的现状;第二,定位不够清晰,固守学历教育,以专科、本科为主,对非学历教育的地位和作用缺乏认识,丧失了成人高等教育新的生长点;第三,几十年来单一的办学方向不能满足社会和时代日益变化的需求。随着我国经济结构的不断调整,整个社会对人才结构的需求也发生了剧烈变化。而成人高等教育却无视这一变化,造成了它与社会需求不协调,从而导致其发展举步维艰;第四,质量意识不强,单纯追求办学规模和经济效益,缺乏对教学质量的严格监控,导致教育质量下降,影响自身的声誉和形象。 (二)管理体制缺失。 近几年,从国家到地方的成人教育主管部门陆续合并,使得成人高等教育的发展迷失了方向,陷入无人管理的尴尬局面。由于管理力度不够,曾在一段时间里成教办学成风,

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