地方本科院校举办高职教育热潮下冷思索.docVIP

地方本科院校举办高职教育热潮下冷思索为贯彻落实“科教兴国”战略，加快高等教育的改革和发展，积极探索以多种途径发展高职教育，教育部、国家计委1999年1月关于印发《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》的通知，“通知”要求有条件的本科院校积极承担高等职业技术教育的培养任务。此后，不少地方普通本科院校以二级学院的方式举办高职教育，发展势头强劲。这不仅为我国高等教育大众化战略的顺利推进做出了贡献，地方普通本科院校也以自身卓有成效的表现成为我国高职教育发展的一面旗帜。高职教育在这些大学中得到了重视和肯定，呈现出与学术型教育相互补充、相互促进的良性发展态势。但也有些院校由于仓促上马，且发展规模过快，在各方面存在诸多的困难和问题。 一、理念与认识问题 1.高职教育界定模糊，认可度低 长期以来，社会各界甚至连一些教育工作者心目中始终没能给高职教育一个准确的定位。有人认为，高职教育是“职业教育”范畴中处于较高层次的那一部分，并不属于高等教育，从而将高等教育与职业教育视为两个并列、互不交叠的教育范畴；有人把高职教育与成人教育等同起来；还有人认为高职教育就是职高教育。加之传统的等级制度和身份观念使大众对高职低眼相看，“学而优则仕”，传统的“读书做官”、“劳心者治人，劳力者治于人”的思想在人们头脑中根深蒂固，进机关当“白领”待遇稳当，到工厂当“蓝领”低人一等，这种心理定势短时间内难以改变。 2.办学方向不明，发展定位不准 地方本科院校举办高职教育的出发点，有的是出于对经济利益的追求，利用高职教育的高收费政策而“名正言顺”地追逐眼前的经济利益，把举办高职教育作为本科院校的一个创收途径而不是长期任务；有的学校认为办高职教育投资少，认为办高职比办别的高等教育容易；也有的学校把高职教育看作二流教育，是普通本科高校附带的、次要的任务，找几个人，租一块场地，挂一块牌子就开张招生了，缺乏办好高职教育明确的办学方向和奋斗目标。 二、质量问题 1.生源质量不高 生源向来都是学校生存的根本，没有生源就谈不上发展。地方本科院校高职教育招生工作开展十余年来，生源质量一直不是很理想，随着我国高等教育大众化的推进和高校扩招的进一步发展，高职高专教育的招生问题愈加严峻。报考高职院校的学生是在普通本专科录取没有希望的情况下的无奈选择，不少省(市)对独立设置的高职学院在专科批次录取时放在专科的第二阶段，更有一种二等“公民”的感觉。这些考生既没有“职业”的概念，又没有一定的专业技能，高考分数又不高。显而易见，以这种高考分数组合起来的高职专业，在学生的质量上、心态上及高职培养目标上都与高职教育的要求有较大的差异。 2.师资队伍匮乏 由于高职教育规律、特点、培养目标、学生情况、教学过程有别于普通本科教育，因此，师资队伍的建设要有相应的特殊要求。在业务素质上，要求教师具备双重素质，既要有教师素质，又要有工程师的素质，亦即“理论型”与“实践型”相结合人才。在组织形式上，实行专、兼职相结合的师资队伍结构，基础课以专职为主，专业课教师以兼职为主。在职称结构上，要求专职教师应当取得教师职称和相应专业的技术职称。地方本科院校按学科梯队要求建设起来的师资队伍，不一定符合高职教育对于师资的特殊要求。这个问题，在地方本科院校开办的高职教育中，普遍存在，却往往没有得到足够的重视。 3.实习实训条件不足 普通高校虽有搞研究型人才培养的设施，如高精尖的实验室，但是缺乏供学生自己操作、演练的实验室和实训基地。而且本科院校的实验室、工业中心一般只是进行理论、原理的验证l生试验和探索未知、发现科学原理的试验，其设备不具备可供反复训练使用的特点。部分本科院校以“为了本校高职教育发展”为由，在一些企业建立了实习基地，但这些基地往往仅供学生参观、认识实习之用，并未给学生提供“真刀真枪”实训的机会。而学校的实习基地和工厂却因为投资不足，设备陈旧，工艺简单，无法提供高新技术的实训条件。在实训基地的建设上，普通高校原有的办学体制也无法适应高职办学要求，比其他类型的高职院校更缺乏高职发展所需要的经费支持，甚至高职学费也不能全部用于高职办学。 三、特色问题 目前，很多本科院校的高职教育往往是普通高等教育与职业教育的大杂烩或不成功嫁接，它表现在两方面：一是照搬职业教育，片面强调职业性和适用性；二是承袭普通高等教育的教学内容和方法，而又降低其标准。在教育性质、内容、方法、培养途径等方面缺乏反映特定人才需求的特色。实际上特色问题关系到普通本科院校高职教育培养的目标能否顺利实现，特色是高职教育的生命线，没有特色，普通本科院校的高职教育也就没有了存在的意义和必要。具体表现在： 1.专业设置盲目 (1)热门专业、新增专业的重复率