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,一)O07年1 2月1 3日,在公布的
L “中美第三次经济对话联合 现阶段外国企业
情况说明”称: “依据相关审慎
性规定,中方允许符合条件的外
商投资公司(包括银行)发行人民币 A股市场上市的
计价的股票”,不过,公告并没
有指出具体时间表。实际上,海
外大公司都很有兴趣到A股市场上 条件仍不成熟
市,而且汇丰已经多次说过希望不
是以在中国境内的业务分拆上市, 口 吴秀波
而是以整个集团名义在A股上市;
东亚银行则希望成为首家A股上市
的海外公司;大众公司甚至早在20 二战之后,参与世界银 十年,直到1 974年才被取消。可
世纪90年代就提出过上市设想。 行成立的美国的经济学家怀特 在同一年,美国政府实施征收预扣
但是,我国现行法律仍旧不 (H a r ry?Wh1te)和英国的凯恩 税以限制资本市场的国际化,一直
支持外国企业在中国境内上市,能 斯均认为,资本外逃将破坏二战 到1 984年才正式取消了预扣税。
够发行股票的必须是在中国境内根 后福利国家税收与金融政策的自 直到这时,美国证券市场在经历了
据《公司法》规定注册登记的公 主性。这些观点被美国政府所采 一 百多年的几次开放和限制的反复
司,所以即使经营业务在内地的红 纳,美国通过税收控制的手段来 之后,才算比较正式地和比较完全
筹股公司回归A股计划至今由于法 限制资本的外流,1 944年,布雷 地对外开放。
律障碍仍然未能成行。即使不考虑 顿森林体系的建立确立了美国作 日本监管层对于外国公司在
法律障碍,在现阶段或今后一个时 为国际资本中心的地位,大量资 东京证券交易所发行和上市的条
期内,安排外国企业在A股市场上 本的流入使得美国证券市场得到 件,要比日本本国的公司更加苛
市仍旧存在众多争议,现阶段外国 了迅速的发展。至1 984年,美国 刻和烦琐。1 972年9月,美国通用
企业境内上市的条件仍不成熟。 道琼斯平均工业指数从二战结束 电话公司在东京成功地发行了75
时1 50点水平上升至1984年的1 200 万股普通股票,这是外国公司在
一 、 海外资本市场在发展 点水平,涨幅高达7倍。值得引起 日本证券市场的首次公开发行。
早期普遍对外国企业 注意的是,在此期间,美国证券 1973年,TSE(东京证券交易所)
在本土上市态度谨慎 市场的对外开放一直是不完全和 开始上市海外股票。~lJ20世纪80
外国企业到本国上市涉及到 不彻底的。1 964年前后,美国证 年代末,有l1 3家海外公司在日本
资本市场的开放问题,世界各国 券市场甚至出现一度采取外汇管 发行和上市。虽然当时日本的证
在对待资本市场开放问题上都有 制来限制资本流出。后迫于国际社 券市场的总额已经超过英国成了
非常长的时间表。对外资企业在 会的压力取消了外汇管制。但是很 世界第二大证券市场,但是其对
本土上市问题更是慎之又慎,这 快代之以对外国企业在美国发行证 外开放的程度和英国不能比肩,
其中,以市场规模第一的美国和 券收取利息平衡税来限制国外企 这和其世界第二大证券交易市
第二的日本的经验值得学习。 业在美国筹资,这项政策延续了 的地位是不相称的。事实上,
■ 资本市场
东京证券交易所交易的外国公司 盈率高达98.67倍(见表i)。 股市场投资者利益的。
很少,1 990年,在东京证券交易 尽管发行价已经很高,但是 (二)股权分置改革虽然基
所交易的外国公司股票市值只有 在二级市场上,上市首日市场的 本完成,但是A股市场实现全流通
2万亿日元,仅占可交易的日本国 定位更高,例如大盘股中海油服 尚需时日。当前我国股市仍旧没
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