肇庆市慢性非传染性疾病预防控制能力基线调查分析.pdf

华南预防医学２０１７年２月第４３卷第１期　 ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＪＰｒｅｖＭｅｄ，Ｆｅｂｒｕａｒｙ２０１７，Ｖｏｌ４３，Ｎｏ１ ·９７· ·卫生监督与卫生管理 · 肇庆市慢性非传染性疾病预防控制能力 基线调查分析 陆素颖，周跃华，梁大艳，冼国佳 　　【摘要】　目的　了解肇庆市慢性非传染性疾病（慢性病）预防控制（防控）能力现状。方法　 通过网络问卷对与慢性病防控工作相关的肇庆市所有疾病预防控制中心（ＣＤＣ）和基层医疗卫生机 构进行调查，采用调查问卷为《全国慢性病防控能力调查问卷》。结果　共回收疾控机构和基层医 疗卫生机构有效问卷分别为７份和 １０９份，回收率均为１００％。政策和基础配置能力：市级政府配 置慢性病防控经费；肇庆市３．７５％的ＣＤＣ在岗人员从事慢性病防控工作，经费占总经费的２３７％， １７．３６％基层医疗卫生机构在岗人员从事公共卫生服务的慢性病防控工作，经费占基层医疗卫生机 构总体财政拨款的１１．３８％。６０％以上基层医疗卫生机构配置体重秤、身高计、腰围尺、血压计、血 糖仪等设备。培训指导和合作能力：市级和县级ＣＤＣ、９４所基层医疗卫生机构开展培训；市级和县 级ＣＤＣ、９０所基层医疗卫生机构开展现场技术指导；３所县级ＣＤＣ与媒体合作。监测和评估能力： 所有ＣＤＣ均开展死因监测工作。３所县级ＣＤＣ开展全民健康生活方式行动干预工作；所有基层医 疗卫生机构开展３５岁以上居民首诊测血压服务、６５岁以上老年人免费体检服务和建档工作以及高 血压和糖尿病患者建档工作和相应的随访管理工作；８８所基层医疗卫生机构开展４５岁以上居民免 费血糖检测服务。结论　肇庆市慢性病防控能力较薄弱。 【关键词】　慢性病；　预防卫生服务；　卫生人力 中图分类号：Ｒ１９３　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７１－５０３９（２０１７）０１－００９７－０４ 　　慢性非传染性疾病（慢性病）已成为影响全球 ［１］ １　对象和方法 人群健康的首要疾病 ，慢性病预防控制（防控）能 力评估越来越受到重视。ＷＨＯ已于２００１、２００５和 １．１　调查对象　与慢性病防控工作相关的肇庆市 ２００９年开展了３次全球慢性病防控能力调查，美 所有ＣＤＣ和基层医疗卫生机构。 国、加拿大和东南亚也开展了该领域的探索和调 １．２　调查方法和内容　主要参照中国ＣＤＣ２０１４年 ［２－８］ ［１２］ 查 。我国也于２００８、２００９和２０１０年开展了３ 设计的《全国慢性病防控能力调查问卷》 ，该问卷 次由中国疾病预防控制中心（ＣＤＣ）发起的全国性调 通过查阅文献、专家咨询等方法，在总结国内外慢 查［９－１１］。肇庆市慢性病防控工作２００８年才起步， 性病防控能力评估经验的基础上，结合我国慢性病 慢性病防控能力如何，尚缺乏相关研究。因此，本研 防控工作规范和工作体系特点，构建评估框架，包括 究借鉴２０１４年全国慢性病防控能力调查方法，开展 政策能力、基础配置能力、合作与参与能力、教育培 肇庆市慢性病防控能力基线调查，旨在了解该市慢 训与指导能力、慢性病监测能力、慢性病干预能力和 性病防控能力现状，制定相关措施和政策，缩短与全 评估能力等。同时，结合基层医疗卫生机构基本公 国慢性病防控水平的距离。 共卫生服务项目开展情况，增加了基层医疗卫生机 构辅助检查能力开展情况调查，辅助检查的调查项 目包血常规、尿常规、空腹血糖、心电图、尿微量白蛋 白、大便潜血、糖化血红蛋白、乙肝表面抗原、肝功 ＤＯＩ：１０．１３２１７／ｊ．ｓｃｊｐｍ．２０１７．００９７ 能、肾功能、血脂、胸部Ｘ线片、Ｂ超和宫颈涂片。调 作者单位：肇庆市疾病预防控制中心，广东 肇庆５２６０６０ 查问卷以Ｅｘｃｅｌ和Ｗｏｒｄ文档形式相结合，通过邮件 作者简介：陆素颖（１９８２ ），女，硕士研究生