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以城乡关系协调推进经济增长质量提高
以城乡关系协调推进经济增长质量提高[内容摘要]一国经济增长包括城市和农村两部分的增长,经济高质量的增长要求城乡经济协调发展。本文从城乡协调度视角探讨我国经济增长的质量,通过构建城乡协调度指标并结合经济史,对改革开放30年来的城乡协调度做出描述与分析,并探究造成我国城乡协调度波动的原因,最后得出结论:随着经济的高速发展,我国城乡协调度水平在不断提高,但从城乡关系而言,二者的差距却越来越大,二元经济结构已经成为我国经济长期发展的桎梏;我国城乡关系演变与政策变化所引致的制度安排和市场化改革的深入密切相关,因此完善相关体制并深化改革就成为了提高我国城乡协调发展程度的关键。
[关键词]经济增长质量;城乡协调度;二元经济结构转变
一、问题的提出
一国经济增长包括城市和农村两部分的增长,经济高质量的增长要求城乡经济协调发展。单方面注重城市发展而忽视农村发展最终会引起经济结构的失调,影响国民经济增长的质量。城乡关系影响经济增长质量的机制在于作为城乡发展失衡核心的二元经济结构直接影响经济增长质量的具体要素,如产业结构、城乡收入与消费差异、劳动力转移程度等等。基于此,经济增长中城乡的协调发展可以作为评价经济增长质量的一个重要方面。
对于城乡协调发展与经济增长质量关系的早期研究主要建立在工业化早期城乡经济不平衡发展的现实之上,通过分析城乡二元经济结构演进与经济增长质量的具体指标(劳动力转移、工业化进程、城乡收入差距等)间的关系来解释城乡协调发展对于经济增长质量的重要性。20世纪50年代以来,在二元经济结构转换方面涌现出了主张“工业主导论”的刘易斯经典二元经济模型,主张“工农业平衡发展论”的“拉尼斯一费景汉模型”,强调二元经济结构转换中农业剩余作用的“乔根森模型”等等。在城乡经济非均衡发展理论方面,出现了缪尔达尔的累积因果关系理论、以赫尔希曼为代表的不平衡发展理论、佩鲁的增长极理论等。从20世纪80年代开始,伴随着发展中国家经济发展现实与二元结构理论的冲突出现以及新型古典经济学、制度经济学、演化经济学分析方法的兴起,经济学家开始将分工组织、市场分割、收入分配等代表经济增长质量的指标引入到对二元结构的分析当中,具体表现为以下两个方面:一方面是揭示了二元经济结构与收入差距的关系,如库兹涅茨的倒“U”型曲线;另一方面是对二元结构的成因和结构路径的反思。杨小凯在新兴古典经济学的分析框架下,利用超边际分析方法构建了一个一般均衡模型,说明了二元经济结构的出现和演化是专业分工不断演进的结果。他指出,无论是从农业剩余劳动力转移还是从分工水平演进的角度来理解二元经济结构,其转化都意味着农业比重的相对缩减和工业比重的相对增加,即二元经济结构转化的过程就是一个工业化的过程。高帆认为二元经济反差源于两部门不同的分工水平,结构转变的趋向必须在分工演进的视角下才可能得到解释;他通过构建新兴古典经济学模型,证明了随着分工组织的演进和分工水平的提高,二元经济结构转变体现为一个工业化,以及在此基础上的服务业的兴起和城市化水平提高的过程,而促使分工演进的关键是交易效率的提高,也就是交易费用的降低。
进入21世纪,城乡之间经济发展的不平衡已经成为我国经济高质量增长的桎梏。在理论研究的基础上,许多学者开始使用定量的方法研究城乡协调度对经济增长质量的关系。赵保佑通过构建城乡经济关联度评价体系,运用网络层次分析法(ANP法)对我国城乡协调度进行了静态(截面数据)和动态(时间序列数据)两方面的评价。从静态角度来看,我国城乡经济关系发展水平差异显著,呈现出明显的东、中、西的区域分布规律;从动态角度看,我国城乡关系发展到现在呈现出复杂的过渡型态的特点,一方面表现在城乡经济相互关系与依存加深,呈现向协调发展的良好趋势,另一方面城乡关系又含有浓厚的传统色彩,呈现出高度的空间不平衡性。饶晓辉等应用非线性平滑转换回归(STR)模型对城乡收入差距与经济增长之间的关系进行了实证研究,分析结果表明当经济发展水平在高速增长阶段时,城乡收入差距对经济增长的影响效应为负,当经济发展水平在低速增长阶段时,该影响效应为正。
基于上述研究,本文试理论上分析城乡协调度和经济增长质量之间的关系,并通过建立相关指标体系,结合改革开放30多年来的数据,评价我国城乡协调度和经济增长质量之间关系的演变。
二、城乡协调度与经济增长质量的关系
(一)城乡协调发展可以促进城乡生产要素市场的统一、优化资源配置效率,从而提高经济增长质量
发展中国家往往面临生产要素市场的城乡分割。若将发展中国家早期“剪刀差”政策环境下的要素流动称为“要素的非市场方式转移”,现在改革的目标即是通过市场化的方式引导要素流动,带来生产要素的优化配置,从而提高经济增长质量。
就劳动力市场而言,发展中国家经济结构的
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