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企业环境会计信息披露体系构建
企业环境会计信息披露体系构建一、企业环境会计信息披露原则
环境会计目标是在一定的环境或条件下,环境会计活动所要达到的目的和结果,集中体现了环境会计活动的宗旨,为环境会计实务指明了方向,包括基本目标和具体目标两个层次。环境会计的基本目标是通过对有关环境活动的核算,促使企业在注重经济效益的同时,努力提高社会效益和环境效益。环境会计的具体目标是充分披露有关环境会计信息,满足信息使用者的需求。通过环境会计提供的信息,合理配置环境资源,帮助企业管理者了解环境支出和取得的环境业绩信息,以便做出合理的经营决策。此外,企业披露的环境会计信息还必须满足消费者、债权人、供应商及社会公众等对信息的需求。
(一)兼顾成本效益原则企业作为一个盈利性的经济组织,进行会计核算与披露会计信息的目的在于使企业成本最小化、经济价值最大化,环境会计也是如此。进行环境会计信息披露的目的是全面反映和监督企业的环境支出,促使企业在生产经营与管理中考虑环境成本与效益,做出正确决策。如果环境会计信息披露的代价过高,披露成本大于披露后所能带来的经济收益与社会收益之和,则得不偿失。
(二)灵活性原则灵活性原则是指环境会计信息披露在遵循相关会计规范的基础上,应允许有一定的灵活性。在环境会计的创建初期,其作为一个跨多学科的新研究和实践领域,最终发展结果还无法确知。因此应鼓励理论界和实务界充分发挥其才智作出多样性的探索,鼓励企业根据情况在环境会计方法选择和环境信息披露上进行尝试,坚持一定的灵活性。
(三)定量与定性相结合原则环境会计是一门操作性很强的学科,定量分析应占主导地位。但由于环境问题的广泛性和价值系统的复杂性,有些问题难以用数值来表现;有的虽可以计量,但工作量太大,成本太高,并且精确度不高。因此,在披露环境会计信息时,要考虑到现阶段的科技水平,采用定量和定性相结合的原则,能货币化的信息尽量货币化,不能货币化的信息以其他非货币化方式计量。披露的环境会计信息除了按货币计量和实物计量的定量信息外,还可以有文字说明等定性信息,以达到在环境报告中全面披露环境会计信息的目的。
(四)自愿性与强制性相结合原则许多大型企业为了营造绿色优势,弥补其在实际环境影响中的负面作用,往往自愿披露环境会计信息,并在其中披露已经采取的减少负面环境影响的措施,这在西方国家因为市场发育的完善更为多见。但披露环境会计信息不仅要花费信息搜集成本、处理成本和审计成本等直接成本,而且还可能出现泄露商业机密等间接成本,期望所有企业都自愿披露环境信息也不现实。强制性环境信息披露是企业迫于政府管理机构的要求,在外部作用的激励下,不得不编制环境报告,对外提供环境会计信息。
二、企业环境会计信息披露内容
国际会计和报告准则政府间专家工作组的《环境成本和负债的会计与财务报告》建议环境会计信息披露的内容包括:环境成本、环境负债、会计政策及其他内容。关于环境会计信息应披露的内容,我国也有不少学者进行了研究,并提出各自的观点。笔者认为企业应披露与环境有关的财务信息和环境绩效信息。
(一)企业环境财务信息企业的环境问题会对企业财务状况和经营成果产生影响,因而,企业披露的与环境有关的财务信息为环境成本、环境资产、环境负债及环境收益信息。环境成本是指按照对环境负责的原则,为消除企业的活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的成本,以及企业因执行环境目标和要求而付出的其他成本。环境成本主要包括环境污染预防成本、环境污染治理成本、废弃物回收再利用成本、环境损失以及其他与环境相关的成本,如环境审计成本、环境认证成本、环境管理系统构建和运行成本等。环境资产是指因符合资产的确认标准而被资本化的环境成本。企业环境资产的内容包括:环境存货,即环保物资、环境资源产品、废物回收再利用产品等;环境固定资产,即环保设备和污染治理设备;环境无形资产,即环保专利技术、环保非专利技术、资源开采和使用权、排污权等;其他环境资产。环境负债是指企业发生的、符合负债确认标准并与环境成本相关的义务。在一些国家,当履行义务所要支出的金额和时间不确定时,环境负债被称为“环境负债准备”。环境负债的内容包括环境恢复义务、环境罚款以及环境赔偿等。环境收益是从企业的角度对环境保护活动所带来的经济效益做出评价。目前,环境收益的确认和计量还没有形成统一的标准。因此,将环境收益按能否进行财务核算分为直接环境收益和间接环境收益。直接环境收益主要包括企业利用“三废”生产的产品收益及对这些产品减免税等优惠措施中所取得的收益,企业环境保护卓有成效国家发放的奖励金等,这些收益在现有条件下可以计量而在会计报表中反映;间接环境收益在现有条件下无法计量因而以文字表述等其他方式披露。
(二)企业环境绩效信息环境绩效信息主要反映企业不能用货币计量
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