反倾销会计信息传统会计突破及拓展.docVIP

反倾销会计信息传统会计突破及拓展一、反倾销会计信息对会计主体假设的突破 (一)反倾销会计信息平台突破了会计主体假设的空间限定反倾销会计信息平台不限于反映企业自身基本核算的会计信息系统，而是在其基础上的拓展和延伸，是以会计信息为主线、相关信息为辅的一个综合、全面的信息库，旨在提供反倾销诉讼双方全面、详细的基础资料和比较分析资料，确保反倾销诉讼举证和抗辩的成功。目前，许多国家均设立有官方的商业情报机构，整理并提供多个国家或地区市场情况的资料，供有关出口厂商使用。 (二)反倾销会计信息平台对替代国相关信息的关注2016年前，我国出口企业应对反倾销面临“非市场经济地位”问题困扰。美国、欧盟等国针对“非市场经济国家”用替代国价格确定正常价值，曾选择法国、英国、日本等发达国家作为中国替代国，达到裁定高倾销幅度目的。出口企业应收集替代国企业同类产品的生产成本要素、运输费、保险费和销售价格等资料，建立替代国同类产品成本费用数据库。通过举证欧盟等国所指定的替代国不合理性，提出有利的替代罔主张。 (三)反倾销会计信息系统的建立应筛选和确认三个要素(1)企业境外主要竞争对手确认。出口企业应锁定与自身处于同一产业、生产相似产品、挤占同一市场的国际主要竞争者，为每个值得关注的竞争对手创建一份信息档案。(2)竞争对手会计信息内容收集和筛选。竞争对手产品的生产成本要素、成本结构、费用开支、市场份额、经营策略等财务与非财务信息；竞争对手产品在本国市场的销售价格及在第三国市场的销售价格、销售数量情况、企业一般生产规模、市场占有率等信息。(3)竞争对手会计信息获取渠道及方法。获取信息的渠道包括政府统计公告、行业分析报告、贸易金融报道、企业公开财务报告、共同的供应商和顾客、竞争对手的前雇员等。 二、反倾销会计信息可采性对会计信息质量原则的拓展 (一)拓展了会计信息质量特征内涵会计信息质量特征是使会计信息有用的特征，是进行会计政策选择时所追求的质量标志。可采性指采用调查机构理解并认可的会计方法提供会计信息，以此为基础计算产品正常价值。如果应诉方未在合理时间内提供必要的信息、主观上不合作或客观上无法提供令反倾销当局满意的财务数据，都被认定“明显妨碍反倾销程序”，使用“最佳可获得资料(BIA)”来处理。反倾销调查中，应诉企业必须按照国际规范提供会计信息，按照公认会计原则回答调查问卷。只有提供的会计信息被调查当局理解和认可，才能进一步推断其具有可采性。 (二)加强企业内部控制、增强反倾销会计证据的效用内部控制制度完善的企业所提供的会计证据更容易获得对方的信任和采用，更利于反倾销中会计应诉、会计举证的顺利进行。进口国反倾销调查第一步就是向被调查企业发出调查问卷，其填列时间一般比较短。调查问卷中产品生产过程、原材料单位定额及实际消耗等指标可以直接通过企业内部控制信息系统来填列；日常检查、核对和差异分析资料可以直接用来提供相关数据；生产计划、预算等分析可以为调查问卷中所要求的未来预测提供良好基础。有效的内部控制可以规范企业日常会计核算，保证会计信息的采集、归类、记录和汇总过程真实和准确。 三、反倾销会计信息应诉与申诉双重作用的强调与凸显 (一)会计信息在应对反倾销中的佐证功能体现会计是商业活动的语言，是全面、综合、系统记录和反映组织经济活动的信息系统，会计信息贯穿反倾销调查和反倾销应诉的全过程。 (1)会计信息在反倾销应对中的规避作用。会计信息规避功能是指在进口国当局对我国企业发起反倾销调查之前，协助企业采取相应措施，避免反倾销调查的发生。规避功能要求企业运用公共及企业内部反倾销信息平台对出口产品的国际市场状况及我国出口数量、价格等重要参数变化进行监测、整理和分析，分级预警，定期或不定期发布预警信息，实现反倾销会计保护前置化。 (2)会计信息在个案待遇申请中的举证作用。企业应诉第一步是申请市场经济地位，填写市场经济地位申请表，争取个案待遇。欧盟《第384/96号条例》规定企业市场经济地位申请的五个条件，其中两个涉及会计信息方面的要求。企业通过提供详实、准确和完整的文件以及清晰、规范的数据资料来陈述企业成本核算的可信性、通用性，证明我国出口企业在产品制造、生产和销售方面实际上或基本上按市场经济法规运行，在会计准则上采用国际通行的会计做法，建有一套明晰的基础会计账簿，会计报表经过独立审计等，进行陈述和抗辩。 (3)填写调查问卷和核查阶段会计信息的作用。反倾销调查问卷很多事项涉及会计问题，对会计处理方法也需从国际会计准则角度进行必要的陈述和解答。在填答问卷中，可以采取一些有利于降低甚至消除倾销幅度的会计方法，并根据调查进展情况不断地补充和调整会计证据材料。会计信息是调查当局实地核查阶段的重点考察内容之一，提前作好实