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学校在进行ISO质量管理认证时误区摘要：在教育国际化直逼的形势下，如何进一步提高我国学校管理水平，提高学校的综合竞争力，是迫切需要解决的问题；发起于工业领域的ISO9000质量管理体系是国际上认可和通用的质量管理标准；我国学校可以加以借鉴，但在引入ISO质量管理认证标准时应具备长远眼光，避免陷入误区。 关键词：ISO；质量管理认证；误区 收稿日期：2007―02―20 作者简介：陈祥丽（1962―），女，汉族，江苏省盐城人，曲阜师范大学教育科学学院讲师，主要从事教育管理学研究。 近年来，我国不仅企业界掀起了“认证热”，越来越多的学校也开始关注ISO质量管理认证，以期作为增强学校经济效益和社会效应的砝码。但值得提醒的是，质量管理本起源于企业界，质量管理认证的初衷也是为了解决企业界产品质量的标准问题。既如此，将质量管理认证直接应用于教育界是否适合，学校是否更应该有选择地采用，尚值得探讨。 一、ISO的源起与发展 ISO系列标准是国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）下属的质量管理与质量保证标准化委员会（TC176）于1987年制订并由ISO发布的国际性质量管理认证标准。目前已有100多个国家和地区参加了ISO，有50多个世界主要国家参加了TC176。该标准至今已经历了三次大的修改：1987年版、1994年版和现行的2000年版。ISO9000族标准发布的初衷主要是为了促进国际贸易，其制定的标准是买卖双方对质量的一种认可，因而成为贸易活动中建立相互信任关系的基石。 (一)ISO标准的基本原理 ISO标准的基本原理有如下几条：一是质量形成于生产全过程。二是必须使影响产品质量的全部因素，在生产全过程中处于受控状态，要采用过程管理的手段来保证产品或服务的质量。三是具有持续提供符合要求产品的能力。四是组织在坚持质量管理时必须坚持质量改进。 (二)ISO2000版拟订的八项质量管理原则 现行的ISO2000版拟订的八项质量管理原则是一种广泛而基本的规则或信念,旨在致力于满足所有组织的受益者需求的同时,以客户为中心长期持续改进绩效，已经成为组织改进业绩的框架，用以支配及运作一个组织,目的在于帮助组织达到持续成功： 第一，以顾客为关注焦点，以顾客为中心：组织依赖顾客生存。因此应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客需求并争取超越顾客的期望；第二，领导作用：领导者确立组织统一的宗旨及方向的一致性，创造并保持使全体员工能充分参与实现组织目标的内部环境；第三，全员参与：各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益；第四，过程方式：将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果；第五，管理的系统方法：将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。针对预定的目标去识别,理解和管理相互联系的过程构成的系统,将改善组织的效率和效果；第六，持续改进：持续改进总体业绩应当是组织的永恒目标；第七，基于事实的决策方法：有效地决策是建立在数据和信息分析的基础上；第八，与供方互利的关系互助互益的供需关系：组织与供方是相互依存的、互惠互利的关系，互利的关系可增强双方创造价值的能力。 这八项质量管理原则形成了ISO9000（GB/T19000）族质量管理体系标准的基础。20世纪80年代，一些国家和地区开始重视质量管理在学校的推广和应用。国际范围的学校质量管理运动风起云涌。 二、学校实施ISO9000的可行性 社会的发展、科技的进步对学校的人才培养提出了更高的要求。我国加入WTO以后，对人才的需求激增，院校必须面对“经济形式的多元存在给学生带来的思想观念上的承接与变异”，由于市场经济是“凸显个人利益的求利经济，是凸显金钱地位的货币经济，是优胜劣汰的分化经济”，它毫不迟疑地催生了市场化的用人机制。但是，“没有基本的质量要求，数量的扩张就毫无意义”。 联合国教育科学文化组织（UNESCO）早在1972年《学会生存》中就指出：“最近的各种实验表明，许多工业体系中的新管理程序，都可以应用于教育。”在ISO9001标准引言中也明确指出：“标准是通用的，不是专门为某一具体工业行业或经济部门而制定的。质量体系的制定和实施会受到组织变化的需要、其特定的目的、所提供的产品和服务及所涉及的过程和具体实践的影响。”可见，ISO9000族标准在制定和实施中就已包含了在教育领域的应用。ISO的宗旨是：“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作。”在ISO国际认证标准中，把科学研究、设计开发、培训、教育列入服务业