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学校文化管理失范及策略选择
学校文化管理失范及策略选择一所好的学校,能成为人们向往和追求的目标,不仅仅是校舍、质量等表面的因素吸引人,更主要是由于她的传统、氛围等内在因素所散发出的魅力令人钦佩。学生家长是否愿意将孩子送到学校求学,首先是冲着学校优良的“育人环境”而来。“育人环境”即为学校文化的外在表现。而学校文化得以传承,必然需要相适应的管理机制。学校文化管理是提升学校办学质量和水平的重要因素。
学校文化管理的内涵及意义
1.学校文化管理的内涵
学校管理随学校教育的产生而产生,随学校教育的发展而发展。其间,关于学校管理的概念,中外学者有诸多界定。日本久下荣志郎等人认为:“学校管理的概念,是包括着为达到学校本来目的的一切行为,一般可分为物的管理、人的管理和经营管理。所谓物的管理,就是指对设施设备的维持、保全作用;人的管理是指对教职员的任免、服务、惩戒、监督等;经营管理包括班级编制、教育课程、校务分担、儿童和学生的管理等。”孙鹤娟认为,学校文化管理是整合利用学校的人力和物力资源,从而实现学生主体的价值创造和全面而自由的发展,同时促进教师主体行为的提升。学校文化管理的主体是教师和学生。学校文化管理不仅是一种管理思想,更是一种实践模式。
笔者认为,从学校文化生存的宏观语境出发,关注学校文化与民族文化和当下社会文化不可割裂的天然联系,真实把握学校文化的存在境遇,以文化统帅对学校管理的重新理解,将是突破学校管理,尤其是文化管理的现实瓶颈。因此,笔者认为,学校文化管理,是学校管理人员在一定历史时期,依据国家的法律、法规和教育政策,结合具体的民族文化和社会文化状况,创造性地将民族文化的优秀部分、社会文化、教材中的知识文化和管理行为中的管理文化融合在学校的管理活动中,以文化的力量内涵优化正在成长中的学生和从事教育工作的教师,培养全面、自由和谐发展的人的一种学校管理活动。
2.学校文化管理的意义
我们当下生活的时代是一个文化活动空前繁荣的时代,也是文化因素发挥更大作用的时代。对于学校的管理改革,仅仅从组织上、结构上进行管理和变革是不够的。教育传承文化、创造文化、发展文化;同时,没有文化,教育无从开展。从最宽泛的意义上讲,文化是教育的载体,没有文化就没有教育。因此,要注重学校的文化管理是有效进行学校管理的必然,特别是对于学校管理这样的学科,人们普遍都认为学校管理学是一门应用学科,是操作性的学科,学校靠规章、制度是可以做到很好的管理。然而实际上并非这样,学校中的人的要素与其他领域的人的要素不同,学校内部主要是进行文化的传播。
学校文化管理,是学校管理理念变革的要求,是学校管理制度创新的呼唤,是学校师生生命成长的内在需要,也是学校可持续发展的必然趋势。学校文化管理包括知识管理和组织文化管理两个层面,但从根本上来说,学校文化管理主要是对学校成员的共同价值判断和价值取向的管理。
学校文化管理的失范
学校文化管理存在的问题主要表现为学校文化管理的消极失范状态。学校文化管理的消极失范,是建立在对原有学校管理活动规范化基础上的一种特殊现象。它是新的文化管理未曾确立,旧的文化管理现象尚未消除,新旧文化转换过程中的特有现象。不批评旧的消极的文化管理,就无法建立起新的文化规范;不研究文化管理消极失范现象,就不能使学校文化管理真正进入到一个崭新的境界,学校管理改革与发展就只能在一种较低的层次徘徊。学校文化管理消极失范的表现是多方面的:
1.管理制度的失范
学校管理制度是学校文化管理的重要组成部分,是学校全体成员共同认可并遵守、执行的规范的总和。学校管理制度的失范主要有两个方面:一是学校管理制度的不健全。改革开放以来,我国正在走一条依法治国的道路,国家的法制建设不断加快,学校管理的各种规章制度也不断完善,一个适合我国国情的科学的教育法规体系正在形成。但由于我国是处在一个由人治为主的国家向法治国家转变的过程之中,人们的法律意识不强,法制不健全,执法力度不够,有法不依、有令不行、有禁不止的现象时有发生,使学校文化管理的消极失范日益加剧。二是学校管理制度执行不力。真正的制度在于执行。学校管理制度有待完善,但有些行之有效的制度应该认真加以执行。比如,学校课程管理制度,每天必须完成多少教学任务,学生在校学习时间不能超过多少小时,学生的作业负担必须控制在多少量之内,这本是有明文规定的。但不少学校的领导和教师孰视无睹,加班加点,使学校课程管理制度形同虚设,学校文化管理消极失范现象进一步加剧。
2.管理主体的价值观失范
学校管理是社会管理的重要组成部分,学校的领导与教师是社会的一员,在社会消极价值观的影响下,学校的部分成员也产生了价值观的迷惘与失范。管理者的主体行为选择,在管理方式上是依靠权力,还是靠民主;在管理目标上是追求育人,还是
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