平衡记分卡在高校专项资金绩效管理中应用.docVIP

平衡记分卡在高校专项资金绩效管理中应用高校专项资金从广义上说是指由政府、社会、个人投入以及高校自筹等，具有指定项目和用途的，除日常基本支出以外的各项资金。狭义的高校专项资金仅指国家财政安排的除基本支出以外，具有特定用途的经费，包括用于基本建设、学科建设、科研、房改等项目的专项资金。随着国家不断加大对高等教育的投入，财政专项资金已经占据高校专项资金的绝对份额。高校如何管理专项资金，提高专项资金管理绩效，一方面直接影响着高校未来获得国家资源分配的份额，另一方面也影响着国家的公共行政效率。高校专项资金采用什么手段来管理，是专项投入取得最佳效益的决定因素。目前，高校专项资金仍然存在管理效益低下的问题，改善专项资金的管理模式，提高专项资金的效益是当务之急。 一、高校专项资金管理存在的问题 由于专项资金来源的多元性和范围的广泛性，加之专项资金具有投入量大、占用时间长的特点，导致专项资金的管理相对比较复杂，也更容易暴露出问题。 (一)专项资金绩效评价体系不健全，导致绩效管理缺乏方向性专项资金由于用途不同，其评价标准、评价指标和评价方法也应该有所区别。目前，高校专项资金的绩效评价主要是针对资金执行效率进行的评价与结果验收，缺乏全面的经济性、效果性的评价；指标的设计也仅限于一般性，缺乏分类的、具体的评价指标。绩效指标体系对绩效评价具有指导性的作用，也对绩效管理具有方向引导作用，