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条例-中国教育干部网络学院
《中国共产党纪律处分条例》 党纪的行为纳入处分范围,既反映国 治
(下称《条例》)是党的纪律处分方 了党纪严于国法的要求,也充分体
面的一部重要党内法规,对于唤醒 现了政党特色和党纪特色。
全党特别是领导干部的组织意识、 《条例》有效区分了党内法规与
纪律意识和规矩意识,树立党规党 中国共产党廉洁自律准则 国家法律的关系,实现了纪法分开、
纪的权威性、严肃性,落实“四个全 中国共产党纪律处分条例 纪在法前、纪严于法。新修订的《条
面”战略布局,全面从严治党具有 例》分则将违纪行为类型分为违反
重要意义。 政治纪律、违反组织纪律、违反廉洁
全面推进依法治国和全面从 纪律、违反群众纪律、违反工作纪律
严治党,要有完备的法律规范体系 和违反生活纪律的行为这六类。明
和完善的党内法规体系。法律是 中国方正出版社 确了“负面清单”,确立了纪律“底
对全体公民的要求,党内法规制度 线”。在具体内容的编排方面,删除
是对全体党员的要求。一方面,依 了近80条与刑法和其他法律相重
据“国法”治国理政;另一方面,通 新《条例》 复的违纪行为条款。原《条例》一共
过党内法规管党治党。《条例》是约 178条,其中有70多条同刑法等国
束和规范党组织和党员的党内法 新在哪里 家法律重复。修订后的《条例》为突 37
规,在全面从严治党中发挥着重要 出党纪特色,删除了所有与《刑法》
马怀德
作用。只有把党纪的权威性、严肃 重复的内容和条款,如破坏社会主
性在全党树起来,才能确保党员干 全面推进依法治国和全面从严治党,要 义经济秩序行为、失职渎职行为、侵
部严守党纪,做守纪律、讲规矩的 有完备的法律规范体系和完善的党内法规 犯公民权利的行为、妨害社会管理
体系。
模范,落实全面从严治党的目标。 秩序的行为等相关条款。为保障与
新修订的《条例》是落实“四个全面”战
新修订的《条例》是落实“四个 略布局,全面从严治党的最新成果,有很多 《刑法》的衔接,修订后的《条例》第
全面”战略布局,全面从严治党的 创新之处。 27条规定:“党组织在纪律审查中
最新成果,有很多创新之处。与原 发现党员有贪污贿赂、失职渎职等
《条例》相比,明确了《条例》适用范围,使党员清楚了底线、 刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党
明白了规矩,突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类 察看或者开除党籍处分。”另外,为体现党规党纪严于国家
违纪行为及处分措施,删除与法律重复的大量条款,实现了 法律的要求,对于虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当
纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉 视具体情节给予警告直至开除党籍
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