《高尚全文存》经典读本.pdfVIP

第 1 页 第 2 页 第 3 页 打破部 门、地 区所有制界 限 才能搞好结构调整 兼谈重工业和轻工业 的划分 年 月 日） 自行车是 当前 需要量很大而又十分短缺 的消费 品。 年 ， 我 国虽然生产 了 万辆 自行车 ，产量 占世界第一位 ，但仍远远 不能满足市场 的需要 。有 的地方 出现 了黑市 ，一张 自行车票证要 卖 多元 。去年我 国出 口自行车 万辆 ，加上零部件共换外汇 多万美元 。由于能源危机及锻炼身体 的需要 ，近年来 国际市 场对 自行车 的需要与 日俱增 。世界 自行车 的进 出 口总额 ， 年 达 亿 美 元 ， 比 年 增 长 倍 。出口自行车最多的是 日本 ， 一年 出口额达 亿 美元 ；进 口自行车 最 多 的是美 国，一年进 口 达 亿美元 。因此 ，发展 自行车 的生产 ，对 回笼 货 币、增加财政 和外汇收入 ，满足 国内外市场需要 ，都有重要意义 。 怎样发展 自行车 的生产 ？ 目前有不 同的看法 。有 的同志认为， 搞 自行车是轻工业部 门的事 ，重工业 （主要是机械工业 ）把部分 厂子划 归轻工业系统就行 了；重工业部 门搞生产 资料 ，轻工业部 门搞消费资料 。 这种看法，我认为有商榷的必要。 第一 ，为 了发展 自行车等 日用机 电产 品的生产 ，从其他机构 载 《经济研究参考资料》 年第 期 。 第 4 页 行业划 出一部分厂子是应该 的，这是调整产 品结构 的需要 。但 只 走这步棋子还不够 ，只改变一下隶属关系还不解 决 问题 。国务 院 领导同志说： “各行各业都要转到支援 日用消费生产的轨道上来。” 这就是说 ，整个 经济结构要进行调整 ，即从生产 资料 出发 的经济 结构转到消 费 品 出发 的经济结构 。显然 ，这个 战略转变 ，只靠一 个部 门的努力是不能实现的。 第二 ，把工业划分为重工业和轻工业 ，人 为地按产 品重量划 分工业 、划分部 门，很不科学。 年代 自行车 由机械工业部 门管 理 ，后来划 归轻 工业部 门管理 。难道 能说 自行车过去是重工业产 品，现在是轻工业产 品吗 ？难道隶属关系改变后产 品性质也能改 变 吗 ？重工业 管生产 资料 的生产 ，轻工业 管消 费资料 的生产 ，这 样 的分工也有 问题 。随着科学技术 的发展和人 民生活水平 的提高， 生产 资料和消 费资料 的交叉越来越 多 ，许 多原来 属于生产 资料 的 产 品越来越 多地 渗透 到消 费领域 ，如微 电机 、 电子元器件等 ，很 难说这是重工业 产 品，那是轻工业产 品。 目前 ，在世界各 国的计 划 统计 中，按重 工业 、轻工业分类 的只有我 国一家 。美 、英 、 日 等 国家和联合 国的统计采用三 次产业分类法 ，把 整个工业划分为 三类 ，即采矿业 、制造业和公用事业类 （含煤气、电力等 ）。世界 各 国都把 自行车 的制造 ，作为机械工业 的一部分 。长期 以来 ，我 国把机械工业作 为 国民经济 的装备部 ，是生产生产 资料 的重工业 部 门，不管消费资料 的生产 ，导致 了 日用机 电产 品的严重不足 。 第三 ，按照轻重工业分类 ，重工业 搞生产 资料 ，轻工业 搞消 费资料 的分工 ，不利于经济调整 ，不利于工业 改组 ，不利于打破 部 门所有制 的界 限 。按轻重工业分类 、划分部 门，是造成部 门分 割 、 自成体系 、重复生产 、重复建设 的重要原 因之一 。调整 改组 的结果 ，是要 削弱或打破部 门所有制