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导 言
金融,通常被简单解释为货币资金的融通,即资金的借贷 。这
是金融二字 的本意,或者说,是狭义的金融。如果把货 币的发行、
流通、兑换、支付结算 以及票据和证券的发行与流通、黄金买卖、
融资租赁 、财产信托 、保 险等有关活动也包括进来 ,那么 ,金融
的范 围就更加广泛 。
国际金融,简单说就是跨越一 国领域 的金融活动 。由这些活
动产生 的关系 ,即国际金融关系 。它 的主体有 国家政府或政府机
构 ,有 国际组织,还有法人 、非法人组织和个人 。这些主体来 自
不同国家,或者与不同国家有某种联系。国际金融关系的客体,则
是货币与其他金融工具 (例如票据 、证券等金融凭证 )。该货币对
金融关系 的一方或各方通常是外 国货 币或 国际货 币;记载于其他
金融工具之上的计值货币同样如此。
国际金融法 ,泛指调整 国际金融关系 的各种法律规范 。它 的
产生和发展 与国际金融关系的产生和发展相适应 。
早期,是 国际贸易的需要引起货 币兑换 ,继而带动 了国际借
贷 的发展 。这些金融关系当时 由有关 国家 的国内法调整 。直到今
天 ,各个 国家仍然存在专 门或可 以适用于调整 国际金融关系的国
内法 ,它们是 国际金融法 的渊源之一 。在这方面 ,英美法尤其英
国法 ,其影响更加突 出一些 。这与伦敦和纽约作为 国际金融中心
的重要地位 以及英 国金融业的悠久历史是分不开的。
由于共 同利益 的需要 ,经济上 的相互依赖 以及货 币金融的国
际一体化 ,使得各 国有必要在金融领域进行 国际合作 。有关 国家
通过缔结 国际条约或 国际协定的方式 ,使某些金融关系 的调整或
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其相关 问题 的处理得 以协调或统一 。这些条约或协定有 的是双边
的,例如两国间的双边支付清算协定;有的是多边公约,例如,日
内瓦 《汇票和本票统一法公约》、《国际货币基金协定》、《国际复
兴开发银行协定》、《亚洲开发银行协定》、《国际保付代理公约》、
《国际融资租赁公约》、欧洲共 同体 《经济与货币联盟条约》,等等。
这些国际条约或 国际协定便成为国际金融法 的重要渊源 。尤其是
《国际货币基金协定》,更确立了全球性的国际货币制度。
在长期 的国际金融实践 中,许多约定俗成的习惯做法发展成
为公认 的国际惯例 。一些惯例还 由民间的国际机构编纂成文 ,例
如,国际商会编纂的 《跟单信用证统一惯例》、《托收统一规则》、
《合同担保统一规则》等等 。这些国际惯例经当事人通过合 同约定
选择适用 ,即对 当事人产生法律约束力 。对此 ,许多国家 的法院
或仲裁机构在处理有关的争议时一般都予以承认 。国际惯例也是
国际金融法 的重要渊源 。值得一提 的是 ,关于统一国际银行资本
衡量和资本标准的 《巴塞尔协议》,对其 个成员国属于 国际协
议 ,但 由于实施或接受该协议 的国家 已达 多个 ,因而对于非
成员国来说 ,它实际上 已相当于国际惯例 。非成员国以其 国内立
法的方式实施或接受 《巴塞尔协议》,对从事国际业务的银行进行
监管,这些银行所受的约束则是来 自一 国的国内法 ,而并非直接
来 自惯例 。在 国际金融领域 ,国家接受 国际条约或国际惯例的约
束 ,这些条约或惯例会对银行 、公司或个人进行有关的金融交易
或活动产生重大影响。
国际金融活动是在一定的国际货 币制度下展开 的。货 币关系
与狭义 的金融关系 (即资金借贷 )有 区别 ;确立 国际货 币制度 的
国际货 币法 ,在严格意义上也不同于 国际金融法 。因此 ,出现 了
“国 际货 币法 ”、“国 际金 融 法 ”和“国 际货 币金 融 法 ”等 名 称 。根
据不同使用者的情况或者在不 同场合 ,这些名称所含 的内容可 以
是相互独立 的,也可 以互相包容 。例如 ,把货 币法作为金融法体
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