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特 别 联 大
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中华人 民共和 国国务委员宋健
在第 届特别联大上的发言
年 月 日 )
主席先生,
诸位阁下,
女士们 ,先生们 :
人类即将跨入 世纪 。将一个什么样的世界带入新世纪,是
全人类普遍关心的问题 。里约地球峰会五年后 ,世界各 国领导人
再次相聚 ,总结过去,展望未来 ,是十分重要而有意义 的。中国
代表 团相信 ,本着对我们共有的地球和共 同未来的使命感和责任
感 ,在主席先生富有经验的领导下,在与会各 国代表 团的通力合
作下,本次大会一定能够取得圆满的成功。
主席先生,
中国政府高度重视环境与发展 问题 。早在八十年代初期 ,就
将环境保护确定为基本 国策 ,并为此作出了不懈的努力 。环发大
会后 ,本着对子孙后代和 国际社会高度负责的态度 ,中国认真履
行 了和其他 国家一道作出的庄严承诺 。
在此 ,我高兴地 向大会报告,中国近年来在经济快速增长的
同时,基本避 免 了环境质量急剧恶化 的态势,局部还有所改善 。我
们根据环发大会通过的 《二十一世纪议程》,率先制定了中国的
《二十一世纪议程》,即 《中国二十一世纪人 口、环境与发展 白皮
书 》 。确立 了将 经济、社会、资源 与环境 统筹考虑、协 调发展 的指
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导思想 。将可持续发展战略纳入 国民经济和社会发展计划 ,动员
公众 的广泛参与 ,建立 了相应 的组织保障体系 ,并在平等互利 的
基础上广泛参与 了国际合作 ,在环境保护与经济社会发展方面取
得 了重大进展:
自九十 年代初 ,中国的国民生产 总值 保持 了年 均增长
以上 的速度 ,贫 困人 口从九十年代初 的 万降至现在 的
万 。
人 口增长速度过快的势头得到了有效控制 ,人 口自然增
长率逐年下 降。
坚持资源节约和开发并举 的方针 ,依靠科技进步 ,使资
源综合利用率有 了显著提高 。
推行清洁生产,促进工业增长方式的转变 。关 闭了 万
个污染严重的企业 ,有效地抑制了排污总量的增长 。
加强森林资源培育,全 民义务造林 ,人工林保存面积达
万公顷;森林覆盖率 由 年的 上升至 年的
。
积极致力于生物多样性的保护 ,自然保护区网络 已初具
规模 ,保护 区总面积达 万公顷,占国土面积的 。大 部
分珍稀濒危物种得到了有效的保护 。
这些成就主要是中国人民和政府在独立 自主、自力更生的基
础上取得 的。事实证 明,中国实施的环境与经济协调发展的政策
是行之有效的。同时,积极参与 国际合作、争取 国际支持也起到
了重要作用 。
我们也清醒地认识到,作为一个人 口占世界五分之一的发展
中国家 ,中国的可持续发展仍然面临着严峻的挑战。但是我们坚
信 ,只要全 国人 民共 同努力奋斗 ,坚定不移地实施科教兴国战略
和可持续发展战略,积极参与国际合作 ,我们就能够保持国民经
济持续、快速 、健康发展 ,实现在本世纪末基本解决贫 困人 口的
温饱 问题、 年左右实现人 口零增长、把生态环境保护好的 目
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标 。中国作为世界上最大
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