《经济法学》大学参考资料.pdf

第 1 页 第一章　　经济法概述 第一节　　　　经济法的概念 一 、经济法 的产生与发展 经济法是现代社会经济发展 的必然产物 ，是实行市场经济体 制 的内在要求 。在 自由竞争 的资本主义时期 ， 自由竞争 、 自由贸 易在经济生活 中 占主导地位 ，对法律 的要求是承认绝对所有权和 契约 自由，不需要 国家干预经济 ，因而也就不存在现代意义 的经 济法概念和经济法律 。当资本主义从 自由竞争阶段发展到垄断阶 段后 ，垄断组织 的出现及垄断组织对经济 的垄断 ，加深 了资本主 义社会 的矛盾 ， 自发的市场调节机制受到很大影 响 ，国家必须放 弃原来 的 “自由放任 ”原则 ，承担起规范市场主体 、维护市场秩 序 、进 行宏 观调控等 职 能 。为达 到上述 目的就 需要制 定有 关法 律 ，对社会经济生活进行直接 的管理和干预 ，于是在 世 纪 初 ， 就诞生 了一个相对独立 的法律部 门 经济法 。 “经济法 ”这个概念 ，是法 国空想共产主义者摩莱里在 年 出版 的 《自然法典》一书 中首先提 出来 的。法 国另一名空想共 产主义者德萨米在 年 出版 的 《公有法 典 》一书 中也使用 了 “经 济 法 ”这 一 概 念 ，并 且 发 展 了摩 莱 里 关 于经 济 法 的思 想 。 年美 国国会通过 了 《谢尔曼法 ，这部法律标志着资本主义 第 2 页 国家直接运用法律手段干预经济 的开始 。进入 世 纪 以来 ，德 国学者 莱特 在 年 创 刊 的 《世 界 经 济 年 鉴 》 中 首 先 使 用 了 “经济法 ”这一概念 ，用来说 明与世 界经济有关 的各种法规 ，但 并不具有严格 的学术意义 。 年 德 国颁 布 了世 界 上 第 一 部 以 经济法命名的法 《煤炭经济法》， 年 颁 布 了 《防止 滥 用 经 济 权力法令 》等经济法规 。德 国经济法 的实践与理论对世 界其他 资 本主义 国家有很大 的影 响 ，首先是 日本全面借鉴德 国的经验 ，随 后 ，欧洲其他 国家也开始使用经济法这个概念 。原苏联和 东欧一 些社会 主 义 国家 也很 重视 经济 立 法 ，捷 克斯 洛伐 克于 年颁 布 了世 界上第一部经济法典 。但 随着 东欧形势剧变 ，法律体系也 随之发生变 化 。 我 国早在新 民主主义革命 时期 ，革命根据地人 民政府进 行 了 大量 的经济立法工作 ，制定 了一系列经济法规 。这些经济法规 以 土地法和劳动法为核 心 ，辅之 以其他经济法规 。中华人 民共和 国 成立后 ，在废 除 国民党政府 的法律制度 的前提 下 ，在新 民主主义 革命 时期经济立法 的基础上 ，开始制定社会主义 的中国经济法 。 尤其是在 年党 的十一届三 中全会 以后 ，由于工作重 点转移 ， 实行经济体制 改革和对 外开放 ，经济立法得 到迅速发展 。我 国逐 步制定实施 了全 民所有制工业企业法 、集体所有制企业条例 、劳 动法 、中外合 资经 营企业法 、破产法 、商标法 、合 同法等一系列 法律 、法规 。这些法律 、法规对于经济体制 改革 的顺利推进 ，促 进 国民经济健康发展 ，起 了重大作用 。 二、经济法 的概念 对于经济法概念如何定义 ，国 内外理论界争论较大 。西方 国 家 的学者特别是对经济法理论颇有研 究 的德 、 日学者 中，大 多数 认为经济法是经济秩序法 、经济干预法 ，属于公法范 围 ；但 也有 人 认 为 经 济 法 是 公法 和 私 法 的交 叉 ，或 属