大径材培育基地建设工程项目建议书.doc

江华瑶族自治县 大径材培育基地建设工程项目建议书 一、项目概况 1、项目名称：大径材培育基地 2、项目申报单位：江华瑶族自治县林业局 3、工程规模、范围及投入资金：新造以杉木、马尾松为主的大径材培育基地1万亩，建设项目区为全县10个乡镇和一个国营林业采育场。根据现行造林施工价格，每亩需投入资金800元，项目总投资为800万元。 4、项目建设期和项目建设目标： 期限:项目从2009年至2010年建设完成。 二、项目建设的条件 1、区位条件：江华瑶族自治县位于湖南省的正南端，地处广东、广西、湖南三省（区）交界之地，是中南大经济圈的腹地，也是湖南通往广东、广西的重要门户。 2、自然条件 地形地貌：江华境内为五岭山脉萌渚岭山系所盘亘，其支脉贯穿全县，地形南、北、东三面较高（海拔高度一般在600米以上），西面较低（海拔高度在200～400米之间）。境内最高峰姑婆山马鞍山顶海拔1846米，最低处海拔仅有227米，相对高差达1617米；大部分林地海拔为500～800米，坡度在25～35度之间。自南向北以八仙界、勾挂岭、天子岭、蕨背岭、八石弓等山峰为界，分为东西两部，东部通称岭东，即林区，区内群山密集，山峦重叠、万壑纵横、溪流无数。森林资源极为丰富，是发展杉木、阔叶树、马尾松、楠竹等各种用材林和油桐、厚朴、杜仲等经济林的重要基地，尤其杉木最适合生长，生产力相对较高；西部通称岭西，即农区，是狭长的河谷、丘岗地带，交通方便，农田、油茶连绵不断，是江华的粮油主产地。 气候：江华瑶族自治县属低纬度中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，雨量充沛，冬寒期短，夏无酷暑，无霜期长，湿度大，晨雾多，风速小的气候特点。据江华多年气象资料统计：县年平日照时数1758小时，无霜期325天，年平均气温19℃，一月平均气温7.1℃，七月平均气温27.1℃。极端高温39℃，极端低温-5℃，全年10℃以上的活动积温5539.6℃，年平均相对湿度81%，年降水量1373.5毫米，年蒸发量1270毫米，降水量大于蒸发量，且静风率高，平均风速每秒1.4米，春季阴雨多，对林木生长十分有利。 母质与土壤：江华地质年代久远，成土母岩多种多样。岭东林区以震旦纪与寒武纪形成的砂岩、板岩、页岩为主，边缘地带杂以少量的白垩纪末期加里东运动形成的花岗岩。岭西和大圩崇江流域一带的狭长河谷地带，有大量发育于石碳纪的石灰岩，土壤有山地红壤、山地黄壤、黄棕壤、红色石灰土、黑色石灰土、紫色土、山地草甸土和潮土。各种山地土壤土层较厚，土质较肥，湿度适中，宜于植物生长。 土地资源：项目区内总面积484.28万亩，其中：低产疏残林地4.5万亩，无立木林地13.4万亩，宜林地1.3万亩，5年累计采伐迹地12万亩（每年采伐迹地2.4万亩），可供造林面积25.8万亩。有80%的土地分布在气候温和，雨量充沛，土层较厚，土壤肥沃，地形地貌类型多样，对植物生长十分有利，立地条件适宜杉木、马尾松、湿地松、桉树、毛竹等速生树种生长。 3、交通条件 全县交通方便，境内公路总长756公里。有G207国道79.6公里，贯穿西部七个乡镇，有S326省道96.4公里，途经东南部五个乡镇，往北有永江公路，可通江永县，接湘桂线；往东连江公路,可通广东连州、坪石，接京广线；往南有贺江公路，可通广西贺州，桂林等地。境内县乡公路580公里，可直通23个乡、镇、场，交通较为便捷。 4、人力资源条件 劳力资源：项目区农业人口20万，其中劳动力9.5万。经测算，农业只需要劳力3万人，还有50%的劳力过剩闲散。 专业技术人员资源：全县有林业专业技术人员127人，其中高级4人，中级71人，初级53人，具有雄厚的技术力量基础。 5、项目支持条件 政策支持：认真贯彻执行国家和地方颁布的有关法律法规及有关大径材基地建设的优惠政策。一是落实税费减免政策；二是落实采伐指标单列政策；三是落实林地和森林资源流转政策；四是制订了《江华瑶族自治县林业条例》、《江华瑶族自治县人民政府关于促进全县工业原料林基地建设的若干意见》，以促进全县大径材建设稳步发展。 组织管理支持：各级政府把大径材建设工程摆在林业产业体系建设的基础和先导性地位，把发展大径材建设作为促进林业经济协调发展的重要举措，高度重视，真抓实干。把基地建设任务与当地农村经济发展结合起来，建立目标责任制，把建设情况列入领导干部政绩考核的内容，定期检查。对在基地建设方面作出突出贡献的单位和个人，各级政府予以表彰，以激励全社会各方面力量自觉投身到基地建设中去，把全县大径材建设推向一个新台阶。 科技支持：加大科技兴林力度，重视林业技术创新和科研成果转化工作，不断提高种苗、造林、经营管理和加工利用方面的科技含量；在种苗上，采用容器袋育苗和截根育苗新技术，培育高质量造林苗木；在造林实施上，认真作好造林规划作业设计和施工监理工作