《西部大开发》建材工业.pdfVIP

第 1 页 积极调整产业结构 发展西部特色经济 我 国地区产业结构的优化与 国民经济持续、稳定、快 速发展的关系极为密切 ；在西部大开发 中，应从调整产业 结构入手发展 西部特色经济 ；通过调整西部地 区农村结 构，发展特色农业 ；通过突出西部地区本地特点，发展优 势产业 ；还要积极推进西部地区农业科技革命 。 第 2 页 一 、地 区产业结构 的优化与经济发展 （一 ）地 区产业结构对经济发展至关重要 地 区产业结构是指地 区 内各产业 的组成状态和发展水平 以及 产业 间的生产联系和数量 比例关系 。地 区产业结构可 以划分为地 区三次产业结构、农轻重结构 、原材料与加工工业结构 、要素密 集型产业结构等 。它既是地 区经济结构 的主要 内容 ，又是 国家总 体产业结构 的子系统 。历史实践证 明，地 区产业结构 问题对世界 上任何一个大 国以工业化为 中心的经济发展都是至关重要 的。 地 区产业结构不仅是社会生产行业分工 的产物 ，而且是地域 分工 的产物 。由于各个地 区 自然条件 、要素禀赋等 的不 同，形成 了地 区比较优势，产生 了地域分工 ，从而使各种产业在不 同地 区 的分布情况不 同。在个别地 区层次上 ，地域分工表现为 以地 区专 门化为 中心 的社会再生产各个环节 、各个生产部 门的组合 ；在 国 民经济层次上，地域分工表现为各地区之间的分工协作。因此 ，存 在于 国民经济地域分工体系 中的地 区产业结构实质上是资源有效 配置 的经济结构与空 间结构 的结合 。由于地 区经济开放度高 ，商 品和要素具有较强的流动性，区际分工和联系远 比国家之间发达， 所 以地 区产业结构往往各具特色，不能 自成体系 。 一般来说，地 区产业结构具有 以下特点： 地 区产业结构中往往并不具备 国民经济的所有部 门； ）地 区产业结构 中一般都具有若干个在全 国具有专业化分 工优 势 的产业部 门； 第 3 页 各地 区比较优势不 同，专业化部 门各异 ，产业结构之 间 往往存在明显差异； ）地 区产业结构之间相互补充、相互依存性较强 。 地 区产业结构也是随着经济增长而不断变动 的，它 的演变构 成 了地 区经济发展和 国民经济发展 的重要 内容 ，并且是影 响经济 增长质量和效益 的关键 因素之一 。 在地 区经济层次上 ，地 区产业 结构演变与地 区经济增长 同是 地 区经济发展 的重要侧面 。经济增长从总体规模方面反 映了地 区 经济发展 的数量扩张 ；而结构变化则从产业部 门组成方面反 映了 地 区经济发展 的质量演进 ，其实质是通过结构改善来提高产 出和 效益水平 。二者在地 区经济发展过程 中密切联系 、相互制约 ，经 济增长 引起产业 结构变化 ；而结构变化进一步推动经济增长 。因 此 ，地 区产业结构 的优劣是一个地 区经济发展质量和水平 的重要 标志 ，地 区产业 结构 的转换演变决定着地 区工业化 、现代化 的进 程 ，合理、高效的地 区产业结构是地 区经济大发展 的必备条件 。要 实现地 区经济持续 、快速 的增长和发展必然要求地 区产业结构 的 良性演变 ，即以适应社会 需求为基础 ，各个产业协调发展 ，发挥 结构协调性效益 ，同时通过结构 的升级与转换 ，形成新 的经济增 长 点。 在 国民经济层次上 ，由于地域分工和 区际联系 的存在 ，国民 经济 的发展并不等于各地 区经济发展 的简单总和 ，而是呈现 出一 种相互交错 的系统组合关系 。单个地 区的发展并不一定意味着全 国的发展 ，因为它有可能 以牺牲其他地 区的发展为代价 。这就要 求地 区经济发展 ，特别是地 区产业结构演变 的相互协调 。各地 区 产业结构相互组合的状况不同，国民经济增长 的质量也就不 同。在 不合理 的组合结构下 ，增加投入 虽然能提高产 出，但 同时也增大 了经济运行摩擦 的绝对损失 ，投入越