《项目组织》大学阅读教材.pdf

第 1 页 第 章 在现代社会 ，人们 的生活和工作无 时不与组织而 同在 。组织 实际上是一切管理 的基础 ，有关管理 的一种定义就是：通过全体人 员 的努力合作来建立和实现一系列 目标 。在一切生产活动 中，人 总是最为重要 的因素 。人类 的历史 ，是在一定 的组织形式下进 行 物质 资料生产和其他经济活动 的历史 ，因此人 员的组成和他们在 工作 中如何合作与协调是 目标实现 的关键性因素 。 法国人法约尔 （ ）第一 次系统地将 管理 的功 能定 义为：计划，组织，指挥，协调和控制。其中组织，指挥和协调可被 理解为广义的组织。因此， “典型的定义是，管理就是计划、组织和 控制等活动”。要完成管理的功能， “第一要达到 目标，第二要通过 人 ，第三要运用技术 ，第 四要依靠组织 ”。组织对于管理是如此重 要 ，以致经济管理理论 的重要发展都与其密切相关 ，国内外许多专 家学者都认为 ：组织论是项 目管理的母学科 ，这一观点将在本书后 面章节 的阐述 中得 以体现 。 但 是组织 的重要性 ，在今天 中国的现代化建设 中并未得 到应 有 的重视 。一提起管理 的现代化 ，很 多人就想到计算机在 管理 中 的应用，管理信息系统的开发，以及诸如 ，系统分析等 方法 。 第 2 页 管理现代化的内容应该包括 ： 管理思想 的现代化； 管理组织 的现代化； 管理方法 的现代化； 管理手段 的现代化 。 本章拟概述组织的含义 ，回顾组织论的历史与发展 ，并简要介 绍组织论与项 目管理的重要关系 。 组织和组织工作 组 织 既是一个名 词 又是 一个 动 词 。组织作为 一个 实体概 念 时，是一个名词。当组织被用作动词时，更为确切的表达就是 “组 织工作 ”。在本书后面章节 中，当论及项 目组织时，组织更多的涵 义是组织工作，而谈到项 目的组织，组织结构等时，组织是一个表 示实体 的名词 。 组 织 的含 义 现代社会 中每个人都生活和工作在一些组织 中，集体 的努力 能使人们汇集个人 的才智和能力来实现仅靠个人难 以实现 的大 目 标 。专业化 的人员经过有机地组合 ，就能使每个人集 中精力做好 他最能胜任 的那件事 ，而不必为 了生存去做每一件必要 的事 。正 是生产 的社会化使得人们认识到 ，没有他人 的协作和支持就很难 有所作为 。为 了能得到这种彼此 的协作并进一步实现 目标 ，人们 之 间必须建立一种存在结构性联系 的系统 。这种为达到特定 目标 而建立协作关系所产生的系统，就是组织的基本含义 。 霍 奇（ ）和 安托尼（ ）将 组 织 定义 为 ：两人 以上或更 多的人为实现一个或一组共 同 目标协 同工作而 组成 的集合 。这个协作系统 由以下四种要素构成 ：人员因素 、物质 第 3 页 因素 、工作 因素和协调 因素 ，这些 因素 的合成就是一个组织 。因 此 ，组织是被设计成 以提 高个人努力而达 到共 同 目标 的一个社会 系 统 。 韦伯（ ）作为一个组织论的先驱，把组织定义为：一 种根据制度把 限制和 阻挡外人进入 的社会关系 ，其 内部秩序 由特 定 的领 导或 管理 人 员来 实 施 。这 一 定义 强调 了组 织 的边 界 和 秩 序 ，强调 了组织成员为实现组织的 目标共 同工作 中的相互关系 。 巴纳 德（ 则将组织定义为 ：一个 多人紧密协作 的 所有活动 的系统，这些活动是在紧密 的，预先