国际贸易原理与实务 第四章.ppt

国际贸易政策 第四章、国际贸易政策 引例 美国政府每年提交一份贸易报告，以说明过去一年美国在对外贸易问题上取得的进展，并对其主要贸易伙伴与美国的贸易情况进行评估。2007年，美国自行确定了一份贸易“黑名单”报告，将矛头指向中国、欧盟等63个贸易伙伴对美国出口设置贸易障碍，并称美国将采取“一切可能的手段”来促使这些贸易伙伴改变对美国产品的“歧视性做法”。 在报告中，美国政府大篇幅批评中国的贸易政策，并在知识产权保护、政府补贴等方面对中国进行了指责，甚至威胁，美国可能会就中国知识产权保护问题向世贸组织提出申诉。 　　 第一节 国际贸易政策概述 第二节 自由贸易政策与保护贸易政策 第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略 第四节 中国的对外贸易政策 第一节 国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的基本内容 (一)对外贸易政策的构成 不同的政治、经济状况决定各国不同的对外贸易政策，但各国的对外贸易政策构成是相同的，主要由三部分组成。 1 对外贸易总政策 2 进出口商品政策 3 对外贸易国别政策 (二)对外贸易政策的目的 对外贸易政策的制定是为了促进本国经济的发展，它为政治外交政策服务的。具体来说，各国制定对外贸易政策的目的在于： 1、保护本国市场； 2、扩大本国产品的出口市场； 3、促进本国产业结构的改善； 4、积累资本或资金； 5、维护本国对外经济和政治关系 二、对外贸易政策的制定与执行 (一)制定对外贸易政策 1应考虑的因素： 本国的经济结构、经济实力及其比较优势 本国产品在国际市场上的竞争能力 本国与别国经济、投资的合作情况 本国国内的物价、就业状况 国际政治经济环境及本国与他国的政治关系 本国在世界经济贸易组织中享受的权利和义务 本国政府领导人的经济思想与贸易理论 2制定政策的机构： 各国对外贸易政策的制定与修改是由国家立法机构进行的。美国的最高立法机构是国会，英国是议会，德国是联邦议会。 (二)对外贸易政策的执行方式各国对外贸易政策通过以下机构和方式执行： 1 国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口 2通过海关对进出口贸易进行监管 3政府协调 第二节自由贸易政策与保护贸易政策 一、国际贸易政策的基本类型 从对外贸易产生以来，对外贸易政策有两种基本类型，即自由贸易政策和保护贸易政策。 (一)自由贸易政策 指国家对商品和服务的进出口不加干预，取消对进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，同时也取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权与优待，使商品和服务能够自由输出输入，在国内外市场上自由竞争。 (二)保护贸易政策 指国家积极干预商品和服务的进出口，广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受竞争，并对本国商品和服务的出口给予优待和补贴。其实质就是“奖出限入”的政策。 二、国际贸易政策的演变与发展 (一)中世纪时期：鼓励进口和限制出口的政策 (二)资本主义生产方式准备时期：重商主义的保护贸易政策 (三)资本主义自由竞争时期：自由贸易政策和保护贸易政策并行 (四)第二次世界大战前的垄断资本主义时期：超保护贸易政策 (五)当代西方发达国家外贸政策及其发展趋势 第三节 当代发展中国家的对外贸易发展战略 二次世界大战之后，亚非拉地区的绝大多数发展中国家取得了政治和经济上的自主，开始致力于工业化和民族经济的发展。在对外贸易方面，大多数国家实行保护贸易政策。但是，面对国际分工纵深发展，生产和资本的国际化，发展中国家也在不同程度地利用国际环境，参与国际分工和贸易。由于各发展中国家在不同时期的经济发展水平不同，它们推行的具体政策和措施也有差异。归纳起来大致有初级产品出口政策、进口替代政策和出口导向政策等形式。 一、初级产品出口政策 初级产品出口政策是指出口食品、农产品和矿物原料、染料等初级产品，进口工业制成品。这是经济发展水平较低时采取的对外贸易政策，是初级外向型战略。 二、进口替代政策 进口替代政策是指一个国家采取保护贸易政策，限制一些工业制成品进口，以保护本国工业同时利用外国资金和先进的术,发展民族工业；在国内市场上，逐渐以国产工业制成品替代进口工业制成品。 主要措施: 1对不同的产品实行不同的关税政策 2进口限额 3外汇管制 三、出口导向政策 出口导向政策是指采取各种放宽贸易限制和鼓励出口的措施，积极引进外国资本和先进技术,充分利用本国的优势