理事会2008年会议2008年11月121日日内瓦2008年10月30日.DOC

理事会2008年会议2008年11月12-21日 2008年10月30日 原文：英文 高层对话会议 气候变化与ICT 信息通信技术（ICT）可通过缓解其效应并减少温室气体（GHG）排放的方式，在应对气候变化方面发挥重大作用。ICT使用的不断增长，是造成全球变暖的因素之一。例如，大量的移动电话经常被整晚地充电。ICT也是监控、缓解和适应气候变化的解决方案的一个重要部分。导致气候变化的因素有很多，有些属于纯自然性质的因素，如太阳辐射的变化和火山活动等。但随着整个星球由于人类活动引发的温室气体排放而逐渐加速变暖，人为变化最值得关注。联合国政府间气候变化工作小组（IPCC）开展的工作显示自1970年以来，温室气体排放上升了70%。 ICT行业的温室气体排放占温室气体排放总量的2.5%左右，其中40%来自个人电脑和显示器的能源要求，另有23%来自数据中心。固定和移动电信造成的温室气体排放约占温室气体排放总量的24%。鉴于ICT行业的发展速度领先于整个经济中的其它行业，除非采取措施限制排放的增长，其在温室气体排放中所占的比重将随着时间的推移而增长。ICT通过以下途径，成为影响全球变暖的因素之一： ? ICT用户数量的增长（根据联合国千年发展目标）； ?许多用户拥有多个ICT设备； ?不断增长的处理能力和显示器屏幕尺寸； ?一直开机使用模式的增长。 通过远程工作和远程电信会议等方式，ICT拥有协助其余97.5%的全球经济削减排放的潜力。 为审议ICT和气候变化之间的联系，本次高层对话（HLS）为国际电联成员国的部长和理事们提供了就以下事项交流观点的机会： 1 如何通过ICT来应对气候变化（缓解）；以及 如何适应气候变化（适应）。 理事会2008年会议2008年11月12-21日 2008年10月30日 原文：英文 高层对话会议 网络安全 互联网改变了现代生活，并继续以令人惊异的速度增长－根据国际电联的预测，到2008年初，全球共有13亿互联网用户，每5个人中就有1个人可以接入互联网。但是，互联网接入的强劲增长一直伴随着网络威胁的扩散和在线冒险的风险。 现在，网络威胁无处不在，无时不有，在很短时间内造成重大损失。网络威胁正越来越复杂化－从令人厌烦的垃圾信息到更加危险的流氓软件实施身份和资产盗窃，甚至于通过由“被劫持”的电脑构成的网络发起全面、经过协调的攻击，以摧毁一个企业的商业信誉或利用新型的信息战争来瘫痪一个国家的关键基础设施。保护最终用户，特别是儿童等更易受到攻击的在线用户免受不断增长的、与在线接入有关的各种风险的侵害，也变得越来越困难。 而且，现在罪犯们通过有组织的集团进行违法活动，其秘密的活动更加助长了其违法犯罪行为。他们已建立了完整的黑色经济，在幕后操纵的犯罪团伙完全无视任何法律和司法，使得执法机构通过跨境合作对其进行跟踪变得越来越困难。没有一个国家可以独善其身，网络罪犯发起攻击是随意和匿名的。这些新的、更危险的网络威胁所造成的影响深远的挑战，只能通过全球范围的统一行动来应对。 信息社会世界峰会（WSIS）认识到了网络犯罪所造成的真实、重大威胁。在信息社会世界峰会中，世界各国领导人、政府和决策机构委托国际电联协助实施WSIS的C5行动方面“增强使用信息通信技术的信心和安全性”。只有通过增强信心并保护互联网用户的交流与交易，才能完全发掘信息社会的真正潜能。 本次高层对话（HLS）为国际电联成员国的部长和理事们提供了机会，就包括网络安全在内的、对国际电联有着战略重要性的事项以及行业中浮现的发展趋势交流意见。请部长们就以下事项发表意见： 1 如何通过统一协调的政策、结构、监视、告警和应对能力来确定并管控网络威胁； 2 如何最佳地处理与网络犯罪无国界性质有关的技术和法律问题； 3 如何通过能力建设和增强意识来保护并教育最终用户，特别是儿童；以及 4 如何在国际电联“全球网络安全议程”的框架下促进国际合作。 ____________ 该数字不包括无线电通信系统/设备的排放。 - 3 - ? /council ?