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效用、交易费用及类非营利性组织

效用、交易费用及类非营利性组织[摘 要]基于交易费用理论以经济学视角来解释类非营利性组织现象或行为。文章以中国高等院校学生会作为类非营利性组织代表,分析、解释其性质及现象,并提出了相关观点和建议。文章认为,学生会存在本质为节省交易或制度费用;学生会是市场运行的特殊产物;成本与效用关系高度影响着组织内部流动;构建高效型学生会关键在于降低交易成本或制度费用。 [关键词]交易费用 学生会 类非营利性组织 成本—效用 干部流动 一、引言 众所周知,高校学生组织是培育优秀青年干部的摇篮之一。作为一名学生干部,在高校学生会里任职两年,颇有心得,深深认识到学生会对大学生成长的重要性,尤其是学生干部。关于高校学生会领域的研究,虽然有部分学者、教育工作者或学生干部对该课题开展研究并取得了一些成果,但观之其研究纵向深度有限,更多的是聚焦于制度、组织结构以及学生干部队伍培养等课题内容。学生会为什么会存在和是否存在其治理边界?为什么在校大学生会主动选择加入或退出学生会组织?为何不同专业背景的院校学生会组织或组织内设机构存在较大差异?以及如何打造高效型学生会组织? 二、相关概念 (1)交易费用的含义 何谓“交易费用”?科斯(1937)在《企业的本质》中指出,一旦经济主体相互作用时,它们发生“交易成本”。交易成本随相互作用形式的不同而不同。张五常(1969)给交易费用下了一个广泛的定义:只有社会才存在的费用,都是交易费用。凡有社会必有制度,以制度费用来描述广泛定义比较恰当。从广义上来界定“交易成本”,其范围确实很广。它包括律师、金融制度、警察、经纪人、企业家、经理、文职员、佣人等的收入,也就是说,除了那些与物质生产和运输过程直接有关的成本以外,所有可想到的成本都是交易成本。 (2)学生会的含义 在中国大陆,“学生会”一词一般代指为中华全国学生联合会在各院校的团体会员分支机构,它是提倡自我服务,自我管理,自我学习的学生组织,为学校学生和老师提供无偿服务的部门。在院校的行政体系里,学生会隶属于团委,接受党委指导及团委直接领导,其内设机构常见有主席团、秘书处、外联部、实践部以及学习部等。从经济学视角来理解,笔者认为学生会存在的本质是为了节省交易成本或制度费用,如节省院校因部分学生日常事务管理工作支出的费用;从教育和管理视角来看,学生会具有提供学习、锻炼等功能的培养平台和具有下达通知、执行任务、规范与管理等管理功能。 (3)非营利性组织与类非营利性组织的含义 百度百科认为,非营利性组织一般是指该类组织的运营目标不以获取利润为目的,而是追求拟定的社会目标,非营利性组织并不等于没有盈利;非营利性组织是指那些具有为公众服务的宗旨,不以营利为目的,组织所得不为任何个人牟取私利,组织自身具有合法的免税资格并可为捐赠人减免税的组织。在笔者眼里,学生会虽不符合非营利性组织的定义及标准,但其与非营利性组织极为相似,并将其定义为类非营利性组织。何谓“类非营利性组织”?类非营利性组织一般指的是组织的运营目标不以营利或获取利润为目的,以服务公众为宗旨,同时具有或满足非营利性组织的四个特征,即依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构合场所以及不具有营利性,不以获取利润为目的的合法组织,如中国高校学生会组织。 (4)成本与效用的含义 何谓成本?张五常先生是这么说的,成本是无可避免的最高代价。“代价”是指放弃了些什么。舍乙取甲,乙是甲的代价。本文中的效用,特指为能力提升、认可度、个人荣誉、人脉资源、精神、友谊等非金钱效用,而非货币收益。 三、交易费用与学生会两者关系 学生会存在的重要原因之一是为了降低交易或制度费用。在学生会,上至最高权力机构学生代表大会,下至内设机构部门如秘书处,皆有制度。然而,制度的形成是为了降低租值消散。在某种程度上,制度是一个组织或部门强或弱、高效或低效的最终决定因素。 笔者认为学生会是一个特殊“市场”,即存在与非营利性组织和类非营利性组织间的交互市场,与现实中常见的交易市场有所区别。同时,学生会又以混合经济体制方式存在,兼有市场经济体制和计划经济体制两者特征。为何说学生会是市场?第一,学生会内部存在交易对象,即买卖双方——广大师生、学生会和学生干部,同时存在买卖双方角色互相转化现象;第二,具备生产要素,存在交易现象,其生产函数明显——即卖方甲(学生干部)投入生产要素,如人力物力,卖方乙(学生会)通过各种活动形式以向广大师生输出服务作为产出,“市场”或卖方乙则以认可度、名誉、职务、自身能力提升以及人脉资源等有形无形的非金钱物质给予卖方甲(学生干部)作为薪酬支付。 换言之,学生会以市场形式存在,存在交易现象或行为,进行资源配置或提供服务,必然产生交易费用或制度费用。费用大小必然影响组织或个体的

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