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浅议竣工测量技术在规划验收中应用摘要:建设工程规划竣工验收是城乡规划管理部门对已批准的建设工程进行规划监督的重要环节,建设工程竣工测量为规划竣工验收提供主要的基础资料。本文结合成都市规划管理对竣工测量的要求,对建设工程竣工测量进行了系统归纳,并对规划基本要素开展竣工测量的技术控制进行了重点阐述。 关键词:建筑物 规划验收 竣工测量 中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0070-01 建设工程规划竣工测量(以下简称“竣工测量”)是指对建筑物及其附属构筑设施竣工后的形状、大小、位置及属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息进行处理加工的一项测绘技术活动。 《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》规定:建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未取得建设工程规划合格证的,有关部门不得予以竣工验收备案和房屋所有权登记。建设工程竣工测量成果作为规划行政部门开展规划竣工验收的重要依据,不仅影响测绘部门掌握现状地理信息的正确性,更直接关系到规划管理部门对规划的审批和监督。 1 竣工测量过程技术控制 1.1 技术依据 主要采用《城市测量规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》、《全球定位系统(GPS)测量规范》、《测绘成果质量检查与验收》、《成都市规划管理技术规定》以及规划审批的建筑总平图等作为竣工测量的技术依据。 1.2 工作流程 竣工测量工作分为4个阶段:准备工作、外业采集、内业处理、成果检审。各个工作阶段应紧密衔接,逐步推进。各阶段之间关系,如图1所示。 1.3 工作内容 竣工测量主要内容为基础地理信息要素、规划审批要素及其他要素。 1.3.1 基础地理信息要素 主要包括:建筑物平面图形、建(构)筑物外轮廓的拐点及悬挑部分的投影点、地下建筑物,内部道路平面位置及宽度、市政配套设施等。 1.3.2 规划审批要素 主要包括:(1)现状界址测量与规划控制线测量。(2)建筑物高度测量。(3)建筑物距离测量。(4)建筑基底面积测算(核算建筑密度)。(5)建筑面积测算(核算容积率)。(6)停车场测量。(7)绿地测量(核算绿地率)。(8)其他必须落实的规划要素测量。 1.3.3 其他要素 相关法律法规、规划建设管理部门规定和限制的其他要素。 1.4 精度要求 综合各方因素,对不同类型地物要素适用不同的精度。将地物分成主要地物,次要地物。具体精度指标如下:(1)主要地物点点位精度相对于临近控制点点位中误差≤±5cm。(2)主要地物点之间的间距中误差≤±5cm。(3)竣工建筑室内外地坪高程注记点相对于临近控制点的高程中误差≤±5cm。(4)建筑层高测量中误差≤±3cm,建筑总高测量中误差≤±10cm。(5)次要地物点的测量精度介于主要地物与《1∶500、1∶1000、1∶2000数字地形测量规范》中规定的1∶500比例尺地形图测量精度之间。 1.5 作业手段 竣工测量一般采用全野外数字化测图,比例尺一般为1∶500或1∶1000。图根导线的布设采用GPS-RTK技术,图根控制测量和细部点数据采集一般采用TOPCON全站仪。地物间距采用红外线测距仪或50m钢尺。观测数据保存在全站仪内存中,通过内存卡或数据通讯传输到计算机进行内业数据编绘,内业数据处理采用AutoCAD软件及其二次开发功能。 2 规划关键要素测绘技术控制 2.1 建筑高度测量 计算标准:建筑平屋顶应按建筑物室外地面至其女儿墙顶点(高层民用建筑至屋面面层)的高度计算,坡屋顶应按建筑物室外地面至其屋檐和屋脊的平均高度计算。以下突出物不计入建筑高度:局部突出屋面的辅助用房占屋顶平面面积不超过1/4者,突出屋面的装饰构件、通讯设施、空调冷却塔等设备。 2.2 建筑基底面积测量 建筑基底面积是指建筑物接触地面的自然层建筑物外墙或结构外围水平投影面积。独立的建筑,按外墙墙体的外围水平面积计算;室外有顶盖、有立柱的走廊、门厅等按立柱外边线水平面积计算。高于室外地坪大于4m的悬挑不落地的阳台、过道等,均不计算建筑基底面积。 2.3 建筑面积测量 建筑面积指房屋外墙(柱)勒脚以上各层的外围水平投影面积。具备有上盖,结构牢固,层高2.2m以上(含2.2m)的永久性建筑,包括阳台、地下室、室外楼梯等。以下建筑面积不计入容积率:地下室及半地下室各类建筑面积;给城市提供公共开放空间的建筑面积;设备管道层。 3 竣工测量成果编绘技术控制 3.1 绘制建设工程竣工项目总平面图 竣工项目总平图上除表示常规地形要素外,还应标示规划管理部门需要的各类城市规