常州十三五信息化总体规划.docVIP

常州市“十三五”信息化总体规划  序 言 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。“十二五”期间，我市信息化发展迅速，以数字化、网络化、智能化、移动化为特点的信息技术向各领域融合渗透，4G通信网络基本实现全覆盖，信息资源共建共享、集约建设取得明显进步，移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术得到广泛应用，电子政务建设全面深入，公共服务载体功能多样，民生服务智慧应用发挥着重要作用。 “十三五”时期，是我市“互联网+”时代转型发展的关键阶段。为贯彻落实习近平总书记“四个全面”发展战略、“新型智慧城市”等一系列信息化指示精神，深入贯彻执行“互联网+政务”、“互联网+流通”、“深化制造业与互联网融合发展”等一系列“互联网+”行动计划，抢抓互联网经济发展机遇，推进苏南国家自主创新示范区和产城融合建设，根据全市“十三五”规划总纲要求，编制了《常州市“十三五”信息化总体规划》。本规划是我市国民经济和社会发展第十三个五年规划的重点专项规划之一，全面阐述了信息化发展的现状基础、总体思路、主要任务和保障措施，支持经济发展更好地适应新常态，打造“互联网+智慧常州”，是“十三五”时期我市信息化建设的指导性文件。一、十二五期间信息化发展成绩……………………………（） （一）基础设施日臻完善，数据资源初具规模………………（） （二）政务服务基础良好，应用水平日益提升………………（） （三）城市管理全面推进，信息化支撑效果明显……………（） （四）社会信息化全面应用，保障水平显著提高 …………（） （五）经济实力显著提升，信息化助力转型升级 …………（） （六）政策环境逐渐规范，组织机制日益健全 ……………（） 二、十三五时期信息化发展挑战及趋势 …………………（） （一）面临挑战 ………………………………………………（） （二）信息化发展趋势 ………………………………………（1） 三、总体思路 …………………………………………………（1） （一）指导思想 ………………………………………………（1） （二）基本原则 ………………………………………………（） （三）发展目标 ………………………………………………（） 四、主要任务 …………………………………………………（） （一）构筑集约的信息枢纽体系 ……………………………（） （二）打造创新的政务服务体系 ……………………………（2） （三）打造联动的城市管理体系 ……………………………（2） （四）打造便捷的民生服务体系 ……………………………（） （五）打造融合的产业发展体系…………………………… （） 五、保障措施……………………………………………………（3） （一）组织保障体系 …………………………………………（3） （二）政策保障体系 …………………………………………（3） （三）资金保障体系 …………………………………………（） （四）安全保障体系 …………………………………………（） （五）人才保障体系 …………………………………………（） 2014年，常州市地区信息化发展水平总指数90.77，位居全省第四位。 “十二五”期间，常州市以建设“宽带、泛在、融合、安全”的信息基础设施为目标，着力推进城乡信息基础设施一体化发展。 通信基础设施总体覆盖。“十二五”期间信息基础设施建设投资总额102.4亿元，城域网出口带宽达1.6T，城镇光纤到户，农村光缆覆盖自然村，城镇楼宇光纤通达率达100%，城镇家庭宽带接入能力达100M数字电视双向改造覆盖达到98%以上。覆盖全市的4G移动通信网全面建成，城区中的热点地区以及高速公路、航道沿线、农村乡镇均实现无线宽带全覆盖。“十二五”期末，全市移动电话用户656万户，其中4G用户222万户；互联网用户数达到772万户；全市数字电视用户112万；全市铁塔基站总数为6156个；完成基础信息管道集约化建设累计里程3561孔公里，按照标准开展光纤到户、共建共享的新建住宅小区项目总数90个。各类信息化终端应用全面普及，基本形成业务种类完备、覆盖全市的通信网络体系。 电子政务网络已具规模。建成了由政务内网、政务外网和部门专网构成的基础政务网络。电子政务内网基本覆盖全市各级政府单位、辖市区，接入端口数约700个；电子政务外网覆盖市、辖市（区）、乡镇（街道）和村（社区），接入政府单位176家，接入社区和街道链路1000多条；全市共建成城管、公安、人社、财政等23个部门业务专网，为政务业务系统提供支持。 政府数据机房建设效果明显。市级机关内部建有数据机房，已完成政府院内大部分委办局的硬件托管工作，现有服务器、存储设备达500台；市、辖市（区）两级政府与中国电信、移动、联通等运营商建立信息化建设战略合作伙伴关系，推进云计算中心建设和应用。2011年，