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“1 缔约各国应采取一切适当措施,消除在有关婚姻和家庭关系的一切
第十六條
在家庭法律方面享有平等
“1. 締約各國應採取一切適當措施,消除在有關婚姻和家庭關係
的一切事務上對婦女的歧視,並特別應保證婦女在男女平等的基
礎上:
a) 有相同的締結婚約的權利;
b) 有相同的自由選擇配偶和非經本人自由表示、完全同意
不締結婚約的權利;
c) 在婚姻存續期間以及解除婚姻關係時,有相同的權利和
義務;
d) 不論婚姻狀況如何,在有關子女的事務上,作為父母親
有相同的權利和義務。但在任何情形下,均應以子女的利益為重;
e) 有相同的權利自由負責地決定子女人數和生育間隔,並
有機會使婦女獲得行使這種權利的知識、教育和方法;
f) 在監護、看管、受托和收養子女或類似的制度方面,如
果國家法規有這些觀念的話,有相同的權利和義務。但在任何情
形下,均應以子女的利益為重;
g) 夫妻有相同的個人權利,包括選擇姓氏、專業和職業的
權利;
h) 配偶雙方在財產的所有、取得、經營、管理、享有、處
置方面,不論是無償的或是收取價值酬報的,都具有相同的權利。
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2. 童年訂婚和結婚應不具法律效力,並應採取一切必要行動,
包括制訂法律,規定結婚最低年齡,並規定婚姻必須向正式機構
登記。”
有關結婚和成立家庭的權利
香港人權法案和《基本法》
325. 香港人權法案第十九條就關於結婚和家庭的權利作出了
保證。該條規定,家庭為社會之自然基本團體單位,應受社會及
國家之保護;男女已達結婚年齡者,其結婚及成立家庭之權利應
予確認;婚姻非經婚嫁雙方自由完全同意,不得締結;夫妻在婚
姻方面、在婚姻關係存續期間,以及在婚姻關係消滅時,雙方權
利責任平等。婚姻關係消滅時,應訂定辦法,對子女予以必要之
保護。《基本法》第三十七條訂明香港居民的婚姻自由和自願生
育的權利受法律保護。
《婚姻條例》
326. 如第一次報告第 177 至 180 段所述,《婚姻條例》保証男
女有權在完全自由同意下,締結一夫一妻的婚姻。《侵害人身罪
條例》規定重婚是違法行為。《婚姻條例》規定可結婚年齡為16
歲;若年齡在 21 歲以下,則需要先得父母、監護人或區域法院
法官的同意。
有關贍養費和業權的法例
327. 《分居令及贍養令條例》和《婚姻法律程序與財產條例》
均訂明,法庭可在裁決分居、離婚、婚姻無效的個案前,就贍養
費、財產轉移及授產安排等發出命令。條例下女性和男性待遇並
無不同。
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追討贍養費
贍養令
328. 離婚/分居人士可與前配偶就贍養費達成協議,或向法庭
申請發出贍養令。政府在 2001 年 4 月至 6 月期間,就執行贍養
令的情況進行一項住戶意見調查。調查結果顯示,在接受訪問的
已離婚/分居並可領取贍養費的人士中,約有 57.2%表示未有悉
數領取贍養費。未有悉數領取贍養費的受訪者中,只有 10.9%採
取法律行動,追討贍養費欠款。沒有採取法律行動的主要原因為
“贍養費數目太少”(25.5%) ;“認為前配偶不會支付贍養費”
(20.5%) ;“前配偶無力支付贍養費”(18.4%) ;“無法跟前配偶
聯絡”(16.6%) ;以及“提出訴訟的程序過於繁複”(16.3%) 。逾
七成贍養費受款人為女性。
329. 為解決贍養費受款人所遇到的困難,政府的一個跨部門工
作小組( 下稱“工作小組”) 較早前曾就影響合資格領取贍養費
人士的法例和行政措施進行檢討,並於 2000 年 5 月發表報告。
工作小組的建議包括:
(a) 放寬法庭可發出扣押入息令的條件;
(b) 授權法庭向拖欠贍養費的贍養費支付人徵收附加費;
(c) 通知非政府機構和專業團體,假如贍養費支付人沒有告
知受款人已更改地址,他們可往贍養費支付人最後所知
地址最近的警署舉報;
(d) 協調有關綜援和法律援助申請的處理程序;
(e) 就有關贍養費問題展開宣傳和公眾教育工作。
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330.
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