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[文件] 2016.doc [标题] 美国、加拿大中小学校长培训工作述评 [出处] 江苏教育学院学报：社科版199502 [作者] 王铁军 [内容] 美国、加拿大中小学校长培训工作述评 王铁军 关于中小学校长培训的理论和实践是教育管理领域的一个令人注目的课题。由于政治、经济、文化背景的不同，当今世界各国中小学校长培训呈现出不同的教育模式。探讨各国培训模式和特点，博采众长，为我所用，对于加强我国中小学校长队伍建议，提高培训工作的有效性是有积极意义的。本文拟对美国、加拿大两国中小学校长培训工作作简要的述评。 一、美国、加拿大中小学校长培训工作的基本作法和特点 （一）中小学校长培训立法化 美、加两国是分杈制、分治式的教育体系，联邦政府不直接管理教育，而由州政府承担管理教育的职能。同样，中小学校长的培训工作由州政府负责。 美、加两国州一级政府重视校长培训工作。加拿大安大略省在１９９２年颁布的《校长任职资格计划指南》中指出：“校长的领导对于学校的成功是关键性的。处于领导和管理岗位上的人，现在和将来必须发展能保证他们在岗位上有效行使权力的能力。校长面临问题复杂、情况变化和组织竞争等因素的挑战。校长要想在２１世纪实行有效的领导，他们的专业知识技能必须为他们管理能力奠定良好的基础。这包括认识周围世界、在复杂环境下积极的管理、开发人力资源、具有战略眼光和善于沟通思想等。安大略省校长任职资格计划的主要目的是为校长进一步发展其有效地领导和管理学校所需要的能力、知识、技能以及应有的工作态度提供机会，并且帮助校长树立终身学习、不断进取的责任感。” 美、加两国重视中小学校长培训工作主要表现在，通过教育立法规定中小学校长接受培训是任职资格的必备条件，这为培训工作提供了有力保障，有利于校长自觉主动地接受培训。立法规定，中小学校长必须学习校长资格培训课程，完成培训课程才能取得校长资格。美国加利福尼亚州立法第４４６８１条款规定，提供经费，实施校长培训的三年计划，以改善公立学校的环境，对学校和学生的进步和形成教师新观念、新思想提供强有力的领导和支持，从而提高学校管理的有效性。加拿大安大略省《教育法》第４０、４１条款分别规定校长的资格和校长资格培训课程的学习申请者的条件。条例指出，校长资格培训由两部分课程构成，在完成教师资格课程的基础上，还必须完成校长资格培训课程。校长资格培训课程的学习申请者必须具有下列条件：１、持有法定的大学学位；２、持有安大略省教师资格证书或临时职位证书；３、教师资格证书上注明其对小学、初中、高中三个学段的教育作过集中学习研究；４、有在中小学五年以上成功教学经验，有督学的证明；５、具有法定大学的硕士、博士学位，或完成法定大学等量的硕士学位课程或在教师资格证书上注明专家或荣誉专家的资格等。第４４条指出，完成校长资格培训课程的学习者，教育部长在其教师资格证书上注明已取得校长的资格。第４５条还规定，学习者具有校长资格，有两年担任校长或副校长的成功经验，顺利完成学业，部长则在其教师资格证书上注明“完成校长发展课程”。加拿大安大略省１９９２年《校长任职资格计划指南》中还规定了校长候选人的职业品质，即１、认识校长工作在实行教育法规政策，确定工作重点，尤其是在反种族主义过程中所起的作用；２、理解有关适应变化的学校理论和实践；３、具有修改课程、发挥教职工才干和与家长、社区联系的能力；４、具有贯彻学校一体化计划的知识；５、制定学校目标和活动计划的技能；６、解决由于种族歧视而产生的冲突的技能；７、能帮助教师增强多民族观念和对少数民族学生教育的能力；８、有效管理学校应具备的技能。 （二）中小学校长培训机构的专业化 美国、加拿大中小学校长培训机构主要有教育行政部门、高等学校教育学院、学校领导者协会等，这些机构共同承担校长培训工作。美国纽约大学教育管理系、哥伦比亚大学教育学院、加州大学伯克莱分校教育学院、斯坦福大学教育学院等高校都开设校长培训课程。这些学校培训校长重视学历水平的提高，帮助、指导校长取得硕士、博士学位。一些大学为中小学校长开设三种类型课程，即硕士课程、博士课程及校长高级培训课程。有的名牌大学教育学院，如伯克莱分校、哥伦比亚大学、斯坦福大学等只为校长开设博士课程，加拿大安大略省１７所大学中，有１１所设有教育学院，根据教育部要求，负责对校长培训的两种课程。与上述学校不同，美国加州大学学校领导者学院（ＣＳＬＡ）是一所有特色、有影响的培训机构，创建于１９８３年。加利福尼亚州议会通过关于学校改革的８１３议案，目的是资助学校管理者，提高其领导技能，并对他们的工作进行评估，在这基础上，加州教育部筹集资金，创建了该校。这所学校比较重视提高校长实际工作能力，所开设的科目都注明合理的好的教