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钉住汇率制
冻结账户。 直接限制企业在国外投资,限制居民购买外国 有价证券。 征收利息平衡税。 第三节 中国的外汇管制 一、人民币汇率制度及其演变 二、我国的外汇管理制度 三、近年关于人民币升值的问题 一、人民币汇率制度及其演变 1979年3月13日,国家外汇管理局成立,统一管理外 汇,公布人民币汇率。 1994年1月1日起,改由央行根据银行间外汇市场形 成的价格,公布人民币汇率。 (一)1949年1月—1952年底 汇价方针:“鼓励出口,兼顾进口,照顾侨汇。” (二)1953年—1972年 人民币实质上实行的是固定汇率制。 (三)1973—1980年 人民币实行“一篮子货币”钉住汇率制。即选择我国 在对外经济贸易往来中经常使用的若干种货币,按其重要 程度和政策上的需要确定权重,根据这些货币在国际市场 上的升降幅度,加权计算出人民币汇率。 (四)1981—1984年 一是对外的,并适用于非贸易收支的官方牌价; 二是适用于贸易收支的贸易内部结算价; 三是外汇调剂市场的外汇调剂价。 (五)1985—1993年 频繁调整:1985.1:1美元=2.8元人民币 1986.7.5:1美元=3.7元人民币 1989.12.16:1美元=4.7元人民币 1990.11.17:1美元=5.2元人民币 1992—1993年:1美元=5.8元人民币左右 调剂外汇价:1美元=8.7元人民币 (六)1994—2005年7月 人民币汇率实行以市场供求为基础、单一的、有管理 的浮动汇率制度。(实际上是单一钉住美元) 1美元=8.27元人民币 (七)2005年7月21日至今 人民币汇率实行以市场供求为基础、参考一篮子货币 进行调节、有管理的浮动汇率制度。 从2005年7月21日19时,美元对人民币价格调整为: 1美元=8.11元人民币 2005.7.21—2007.5.20,允许每日银行间外汇市场美元 对人民币的交易价在央行公布的美元交易的中间价上下3‰ 的幅度内浮动。 2007.5.21起改为5‰ 。 二、我国的外汇管制 (一)人民币经常项目可兑换 1.经常项目外汇收入实行限额结汇制度 2.境内机构经常项目用汇,除个别项目需经外汇局进行 真实审核外,可以直接按照市场汇率凭相应的有效凭 证用人民币向外汇指定银行购汇或从其外汇账户上对 外支付。 (二)资本项目部分管制 1.直接投资 支持企业走出去。 2.证券投资 在证券资金流入环节: (1)境外投资者可以直接进入B股市场; (2)QFII可以间接投资A股市场; (3)境内企业经批准可以通过境外上市或发行债 券,到境外募集资金调回使用。 在证券资金流出环节: (1)外汇指定银行可以买卖境外非股票类证券; (2)经批准的保险公司的外汇资金可以自身资金开展 境外运用。 (其他境内机构和个人不允许投资境外资本市场。) 3.其他投资 主要是外债管理。 第三章 汇率制度和外汇管制 第一节 汇率制度 第二节 外汇管制 第三节 人民币汇率与外汇管制 第一节 汇率制度 一、汇率制度的分类 二、汇率制度的选择 一、汇率制度的分类 汇率制度,又称汇率安排,是指一国货币当 局对本国汇率变动的基本方式等所作的一系列安 排或规定。包括: 货币比价变动的界限 调控手段 维持货币比价所采取的措施等 固定汇率制度,是指政府用行政或法律手段确定、公 布及维持本国货币与某种参考物的固定比价的汇率制度。 1.金本位制下的固定汇率 汇率变化的幅度很小,基本上是固定的。 2.纸币流通制下的固定汇率 特点在于法定汇率一经确立,不得随意变更,市场汇 率波动又可得到各国政府的控制,使各国汇率可以保持相 当程度的稳定。 (一)固定汇率制度 浮动汇率制度,是指汇率水平完全由外汇市场的供 求决定、政府不加任何干预的汇率制度。 1.按照政府是否干预划分 自由浮动,是指政府对外汇市场不加任何干预,完 全听任外汇市场供求的力量,自发地决定本国货币的汇率。 管理浮动,是指政府对外汇市场进行或明或暗的干 预,以使市场汇率朝有利于自己的方向浮动。 (二)浮动汇率制度 2.按照汇率
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