XX省XX富硒产业园现代生态富硒产业基地项目可行性报告.doc

XX省XX富硒产业园榆林市现代生态 富硒农业提质增效重点工程建设项目 立项的报告 第一章 总论 本着整合资源，生态优先，荟萃精典，汇聚能量，创新驱动，转型升级，平等参与，共享成果的目的，榆林市XX农业发展有限公司综合优势，启动现代富硒农业提质增效强企惠民重点工作，现请求项目立项。 一、项目提要： 1、项目名称： XX省XX富硒产业园榆林市现代生态富硒农业提质增效重点工程。 2、项目主管单位 榆林市人民政府 3、实施单位 榆林市XX农发展有限公司 4、项目法人代表：XX 5、项目性质： 现代生态富硒农业，新型提质增效节能环保，升级转型项目。 6、项目拟建地址： 项目建在陕北地段，XX省榆林市榆阳区清泉镇，XX富硒产业园，比特生态园，现代农业科技示范基地。北与镇川、鱼河、上盐湾为邻；东与佳县、黄河接壤；南与米脂、绥德、清涧、横山翘首相望，距榆林市约50公里。这里无工业，无污染、无化公害、纯天然、全生态，建设项目条件良好。 7、项目建设内容： （1）XX省XX富硒产业园，高彭优势特色产业集团榆林市XX现代生态富硒杂粮种植基地建设。 （2）XX富硒产业园100万吨产能生态富硒有机肥凹凸粒肥工程建设 （3）XX省榆林市陕北有机富硒农产品加工工程技术研发中心。 （4）XX省XX富硒产业榆阳鱼河真农“都市农场公园”美丽乡村，榆林清泉“富硒小镇”休闲农业养生养老美丽宜居乡村生态文化旅游建设项目。 （5）万亩灌溉引水兴农工程。 （6）百万立方蓄水库工程。 （7）万亩美丽乡村榆花园八旦山牡丹园牡丹油生产基地工程 （8）10万吨有机富硒杂粮加工生产线工程。 （9）100万吨冷藏库工程 （10）万亩无定河XX富硒紫米水稻种植基地。 8、项目预算 项目总需资金60亿人民币 9、资金来源 政府扶持，自筹、借贷 二、建设宗旨及依据 1、建设宗旨 整合资源，科学利用，生态优先、合理保护、战略布局、充分利用自然界生物循环可持续理论，逐步构建良性循环生态农业系统，实现项目区资源的有效，可持续利用。充分发挥项目对提质增效，农业转型升级，以及龙头企业的带动作用。为发展高新农业，再生农业，强企惠民工程甘当科技带头人，拓荒牛。 2、建设依据： （1）中央一号文件精神。 （2）《中华人民共和国土地法》 （3）《中华人民共和国环境保护法》 （4）《中华人民共和国水土保持法》 （5）《土壤污染防治行动计划》 （6）《科学技术进步法》 （7）《促进科技成果转化法》 （8）中央、省、市出台各种现代农业提质增效，节能环保有关政策。 （9）榆林市人民政府关于支持发展农业的配套政策，总体规划等。 第二章 项目背景、必要性及实施意义 一、项目背景： 农业农民和农村问题，历来是我国政府极为关注的重大问题。进入新世纪以来，政府加大了对“三农”问题的解决力度，中央（2005）1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产力若干政策的意见》把解决三农问题，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，深化农村改革，努力实现粮食稳产高产，农民继续增收，促进农村社会经济全面发展，作为各级政府高度重视农业和农村工作的重要任务，政府关于加强农村经济发展的主张和举措，为榆林加快农业和农村经济发展，提高农民收入创造了政策环境。 在区域经济协调发展的战略指引下，政府适时推进西部崛起的战略和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，为西部地区农业和农村经济全面发展提供了重要的战略机遇。榆林市作为西部经济落后地区，农业仍然是国民经济的薄弱环节。投入不足，基础脆弱的状况得不到根本的改变，粮食增产和农民增收的长效机制尚款稳定建立。农村社会经济发展滞后的局面没有得到明显改观，如何建立起支持农业发展的投入，运作、保障机制，有效解决“三农问题”，是关系到全面建设小康社会战略最终能否顺利实现的关键。 在这样的背景下，榆林市委，市政府紧紧抓住了西部崛起的机遇。紧紧围绕农业增产，农民增收、农村稳定、推进区域化布局、标准化生产、生业化发展、科技化提升、统筹城乡发展，强化农业基础设施建设和改变农业生态环境；提高农业综合生产力，确保粮食安全，节本降耗，发展农业良性经济循环的总体思路；实施种植综合能力的建设工程；建设特色农产品基地，产品深加工，“百龙工程”，农业服务体系重点工程；加大政策性金融支农力度，增大农业中长期贷款投放；加大农业招商引资力度，扩大利用外资规模；引时先进技术，大力发展特色农业产业。发挥生态优势，以进一步改善农业生产条件，形成相对完善的农业产业链，从而推进榆林综合生产力的提高和农村经济的健康发展。 二、项目建设的重要性 项目工程立于陕北榆林的农业资源优势。赖依地理、气候、土质、温差、光照等得天独厚的自然条件，注定了榆林是生产杂粮的风水宝地。“小米加步枪”成就了新中国，滋养了红军，养育了一批