推进社区卫生服务健康发展.docVIP

推进社区卫生服务健康发展“这次会议上，卫生部副部长、国家中医药管理局局长佘靖强调，中医药事业发展的首要任务就是健全和完善以综合性中医医院、中医专科医院、综合医院中医科、社区卫生服务机构及面向社区的中医门诊部和中医诊所为主体的中医药服务网络。几年前我市的中医药发展规划就在社区服务上下工夫，可以说，我们的中医药社区建设发面走在了前面。” 在全国中医药工作会议上，长春市卫生局副局长马平在接受本刊采访时说。 维护公民的基本权利――健康权，是政府的重要责任。社区卫生服务工作始终是政府作为为百姓做好事、办实事的“民心工程”“德政工程”。市政府办公厅印发了《关于开展社区卫生服务的意见》，以区级政府为主体，以原有的区医院和街道卫生院为基础，多方筹措资金，加快建设步伐，基本形成平均每2 万人～3万人口一个社区卫生服务机构的格局。 “我们的社区卫生服务以中医治疗手段为主，由于就近方便、费用低廉、服务态度良好，而深受群众欢迎。” 马平介绍，目前，长春市在加强基层中医工作的开展的同时，就是推进中医工作进入社区及农村，已在85％以上的社区卫生服务站开展中医服务。同时，将利用国家振兴东北老工业基地的大好时机，充分发挥长白山药物资源丰富的优势，不断完善软、硬件条件，开拓长春市中医工作的新局面。 几年来，长春市卫生局为切实加强社区卫生中医药工作，在所有的社区卫生站中积极推进中医医疗机构与乡村卫生机构的中医药业务合作，加强社区卫生站的中医推广及建设，同时不断完善了农村中医药服务网络建设。 “我们在合理调整卫生资源的同时，本着抓小放大的原则，注重夯实社区卫生服务的基础建设，充分调动区政府及各街道办事处的投入积极性。”马平说。他介绍，这已成为长春市卫生局深化医疗服务体系改革的一项重要内容。他们在加大对社区卫生服务机构的投入，严格规范社区卫生服务行为中，全市共建达标社区卫生服务机构150 个，其中社区卫生服务指导中心8 个、社区卫生服务中心24个、社区卫生服务站118 个，人口覆盖率达98% 以上。全国卫生社区卫生服务示范区――朝阳区社区卫生服务覆盖面已达到100%。 “把社区卫生服务站纳入医疗保障体系。只有通过扩大社区卫生服务机构医疗保险覆盖率才能有效节约医疗经费开支，才能满足不同层次居民对医疗的需求，才能有利于建立科学的医疗保障体系。”2005 年6 月，长春市政府专门召开了市长办公会，决定由政府出资1000 万元，为全市的社区卫生服务机构安装医保设备和软件，使长春市150 家社区卫生服务机构全部纳入医保，实现了“小病在社区，大病进医院”的目标。在政策上倾斜的同时，长春市卫生局更注重社区服务的内涵建设，全力创建全国社区卫生服务示范区和省级示范机构。朝阳区代表吉林省参加全国社区卫生服务示范区的创建，政府相关部门通力合作，对朝阳区社区卫生服务网络进行了改造，完善了软件、硬件设施，使朝阳区首批成为吉林省的全国社区卫生服务示范区。社区卫生服务内涵建设上着重实现了“三个转变”，即：服务重心的转变，把以“病人为中心”转移到“以健康为中心”；服务方式的转变，由“病人上门求医”转变为“医生入户询诊”；服务内容的转变，由“专科专病诊疗”转入到“全科综合诊疗”的轨道上来。各社区卫生服务中心（站）从人性关爱入手，开展了临终关怀服务，设置了扶手、坡道、饮水机等服务设施；开设了“健康咨询热线”，并发放了“连心卡”“清理家庭小药箱”“吃好每一餐活动”，指导居民科学用药，合理调整膳食结构。 目前，长春市社区卫生服务机构为城市居民提供了近500万人次的社区门诊，设置了近3 万张家庭病床，提供了30万次家庭出诊服务，建立了260 多万份健康档案，受到了国务院副总理吴仪和卫生部部长高强等领导的充分肯定。 1