法律领域中社会性别主流化-现状及前瞻.docVIP

法律领域中社会性别主流化:现状及前瞻中图分类号：C27　文献标识：A　文章编号：1004―2563(2007)01―0067―03 2006年12月18-19日，由中国社会科学院法学研究所性别与法律研究中心主办的“亚洲地区性别与法律比较研究”首届研讨会在北京召开。此次会议由联合国妇女发展基金和美国福特基金会资助。柬埔寨、伊朗、蒙古、泰国、越南和中国等6个国家法律界、妇女界、非政府组织、政府部门等不同领域的39名代表参加了会议。会议分五个主题：从社会性别视角看法律改革、司法保障面临的问题；立法、法学研究和教学中的社会性别主流化：平等权的法律实践：机制和程序保障；《消除对妇女一切形式歧视公约》在国家层面的实施；法律领域中的性别主流化：最佳实践。 在为期两天的会议中，与会者围绕如何将性别纳入决策主流，分别介绍了各国的性别平等现状，总结了政府及非政府组织在促进性别平等方面的成绩，介绍了各自最新立法动向与司法实践经验；共同分享了各自在法律与性别研究、教学、实践等方面的经验和研究成果；加强了相互间的交流、合作与沟通，并希望在发展和完善各国性别与法律研究网络的同时，建立性别与法律研究的亚洲区域网络，从整体上推动亚洲地区两性平等的进程。 一、将社会性别纳入法律决策主流：亚洲国家的实践与经验 在将社会性别纳入法律决策主流的过程中，亚洲各国的非政府组织发挥了举足轻重的作用，从倡导、推动到实践参与，积累了丰富的经验。 Virada Somswasdi在《反对父系社会：泰国妇女研究的现状与挑战》中谈到，在泰国性别平等问题从1974年开始即成为法学学术中的热点问题，女性和发展项目关注女性的家庭角色，以及在政治、经济、文化、角色等方面的地位。有两个案例表明了妇女组织在推动司法中的两性平等方面做出的贡献。其一，妇女组织认为女性在婚后必须随夫姓的规定是违宪的，她们要求法院给予审查。经过妇女组织的呼吁，法院最终规定妇女婚后可以随夫姓，也可以保留原有的姓氏。其二，在一起家庭暴力的案件中，身为大学教授的丈夫使用种种残忍手段，将妻子虐待致死，公诉机关却要保释该施暴者，条件是要这名施暴者在社区无偿服务30小时，法院也将不予追究。妇女组织开始游行示威，向媒体曝光，在妇女组织和公众的强烈要求下，施暴者受到了法律的严惩。 Duong Thanh Mai的《越南法律体系中的性别主流化》、Tran Thi Mai Huong的《(消除对妇女一切形式歧视公约)在国家层面的实施》、Thuy Anh Nguyen的《越南的性别平等法》谈到，越南建立了以《宪法》为基础、《性别平等法》为核心的比较完整的法律体系。《性别平等法》明确了男女间的生理性别与社会性别的差异，提出促进两性实质平等的立法目的。为此，在法律中规定了男女平等、女性基于生理性别差异而产生的特殊需要、根据联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》中的规定采取临时措施等三个方面的内容。越南《性别平等法》的突出贡献体现在：其一，以促进性别平等取代保护妇女权利。将性别平等作为立法的目标，针对受到不平等待遇的人而非针对特定性别人群制定法律，不仅立足于保护妇女，同时立足于改善两性关系，旨在动员全社会的力量促进性别平等，这是一个质的飞跃。其二，明确规定将妇女在家务中的劳动计人家庭总收入。虽然该规定离家务劳动社会化的最终实现尚有距离，但其积极意义不可忽视。其三，将参政的性别比例作为一个重要的分析指标，推动两性平等参政的进程，这是越南女性参政比例较其他亚洲国家要高的重要原因之一。在实践活动方面，三百多家非政府组织在两年前开始合作，建立了网络，一些专门的组织如妇女联盟、农民联盟，正在发挥重大的作用。 Rosa Gharachorloo在《伊朗的性别平等法、家庭暴力法、性骚扰立法》中介绍说，在伊朗，由于受到宗教的影响，两性平等状况与亚洲其他国家相比尚有差距。虽然该国设有妇女事务与家庭中心，但它是完全依附于政府的组织。家庭暴力是突出的社会问题。伊朗的家庭暴力发生率较高，这一方面是受传统和宗教的影响，更重要的是，在刑法、民法、婚姻法中缺乏防止和制裁家庭暴力的条款。近年来，由于国际压力和伊朗律师协会人权委员会、伊斯兰人权委员会等NGO组织的呼吁，伊朗正在采取积极措施。 Ouk Kim Chan Tara在《对妇女的暴力》中谈到，柬埔寨于2005年9月出台了《反家庭暴力法》。法律宣称任何人在家庭中都应免受暴力侵害，政府有权及时介入，阻止正在进行的侵害甚至当场控制施暴者而无需逮捕令。柬埔寨妇女组织关注妇女、儿童遭受暴力的各种事件。同时为受害女性提供了一些实质帮助，例如，接到妻子遭受家庭暴力的报告后，妇女组织可以帮助受虐妇女找到庇护所，受虐妇女在庇护所既可以得到人身保护，又可以得到培训，增强个人生存能力。如果受