稳中求健 造就疗养院经济管理新发展.docVIP

稳中求健 造就疗养院经济管理新发展【摘要】 军队疗养院由于受医疗体制、服务特点、技术力量、医疗设备等多方面因素的影响，疗养院的发展和经济效益等受到了严重的冲击和制约。为疗养院建设和发展提供财力支撑的经济管理部门，如何顺应形势，依托现有经济资源，稳中求健，造就疗养院经济管理新发展，为疗养院提供可持续发展空间，成为当前的首要任务。本文着重从军队疗养院管理体制、自身建设、改革创新等方面阐述了青岛一疗这几年的发展变化和取得的一些经验，并对军队疗养院的发展做出了展望。 【关键词】 疗养院；经济管理；发展 多年来，军队疗养院由于受到医疗体制、服务特点、技术力量、医疗设备等多方面因素的影响，疗养院的发展和经济效益等受到了严重的冲击和制约。在这种环境下，如不尽快紧跟形势，在管理体制上创新，在政策导向上创新，在探索特色上创新，在服务质量上创新，对疗养院进行重新定位，不仅会使疗养院的发展停滞不前、技术力量大大削弱，而且在市场经济的竞争中必将平庸自灭。因此，必须认识到形势的紧迫性，闯出改革创新的新路子，“不进则退、不进则让、不进则亡”，军队疗养院如何在竞争激烈的医疗市场中占据一席之地，是摆在疗养院面前刻不容缓的重大问题。为疗养院建设和发展提供财力支撑的经济管理部门，应该顺应形势，依托现有经济资源，稳中求健，造就疗养院经济管理新发展，给疗养院提供可持续发展空间，为疗养院谋出路、创特色、上层次做好铺垫[1]。 1 转变经营管理观念 建立健全经济管理机制 1.1 澄清认识偏差，转变陈旧观念。军队疗养院作为计划经济时代的宠儿，曾经辉煌了三十多年，但是在我国逐步走向市场经济的今天，受市场经济环境的影响和制约,军队疗养院经营管理观念已经不适应时代的要求。经营管理观念已由单纯地追求扩大规模、提高收入，逐步转向注重规模经济、成本效益和质量效益的综合提高。如何顺应形势的发展，转变经营管理观念，成为军队疗养院向前发展的“瓶颈”。军区150医院、159医院、88医院、89医院等多家单位就是转型成功的典范，这些单位成功的经验总结起来应该很多，但是归根结底，他们都是适应了市场经济发展的规律，自觉地转变理财观念，发挥优势，放开搞活，强强联手，相互合作。军队疗养院要想大踏步地向前发展，必须对疗养院的功能进行重新定位，向市场要出路，向市场要效益，不能仅把疗养院定位于日常查体和景观治疗及旅游住宿这个狭小的范围内，要在“疗养”的基础上大力扩展“医治”能力，摒弃以往疗养院给人留下的“疗养院就是休闲养老的地方，没有什么治疗能力”的印象，要做到疗与养并重，积极发挥军队疗养院自身优势，积极适应市场经济的发展，积极参与市场竞争[2]。 1.2 改革管理体制，完善运行机制。在市场经济的大潮中，军队疗养院对社会实行有偿服务，参与市场竞争，面临着一系列的新问题，解决这些问题的主要途径在于：加强组织机构，建立并完善内控体系，形成一套完整的成本核算与收益分配制度,提高经费投入与产出的效能，强化激励机制。1988年全军召开了首次卫生经济管理研讨会，标志着我军卫生经济的理论与实践进入新阶段。之后，总部出台一系列政策文件，如：1989年下发《军队医院对外医疗收入管理办法》；1994年、1995年下发《军队医院医疗成本核算管理办法》试行方案和正式文件等，开创了医院经济管理新模式。同时，在军队医院、疗养院，床位、人员大量精简的情况下，全军第一次统一规定医院、疗养院编设经济管理科。“军卫一号”软件的普及，迅速统一、规范了医疗成本核算，使全军医院的经济管理工作上了一个新台阶。2003年1月1日总部新开发的《军队医院会计核算管理系统》软件正式在全军医院、疗养院施行，与“军卫一号”联网，使我军卫生经济管理实现新的发展[3]。为适应军队疗养院形势发展需要，进一步加大财务管理的力度，整合财力资源，按照军区2003年医院、疗养院院长座谈会精神，经过充分考察论证，我院于2003年初成立了经济管理部，下设财务科、经济核算科、物资统筹统供中心，分别负责日常财务管理和结算报销工作，经济创收和成本核算，国有资产和医疗设备的管理以及物资集中统筹统供工作，经费使用分院科两级管理审批，医疗创收也按院部两级分别实行会计核算和统计核算，把水电费、药品费、医疗器械及设备折旧等8种费用全部纳入成本，严格进行核算。经过近三年多的运行，可以说开局良好，运转顺畅，效果明显，在预算外创收大幅度提高的情况下，节约经费开支近百万元。 2 坚持党委集体决策 提高疗养院自身建设 为保持疗养院的良性运转，党委“一班人”始终坚持把经济管理工作放在十分重要的位置，始终坚持用科学发展观来指导经济管理工作，做到科学理财，不搞形象工程和面子工程，最大限度地发挥有限经费的作用，确保了疗养院全面、持续、健康的发展。特别是对年度经费预算、大项