谈区域卫生信息化人才队伍建设.docVIP

谈区域卫生信息化人才队伍建设中国医改启动两年多来，许多改革措施陆续落实到位，使“看病难、看病贵”在一定程度上得到缓解。当前卫生信息化建设正由一线城市向二、三线城市扩展，无论是政府主管部门还是IT从业者都对卫生信息化平台的建设及应用前景寄予厚望。 那么，要想建设好区域卫生信息平台，让卫生信息平台能真正服务于医疗机构、公共卫生、公众、政府，归根结底全是靠人来完成。但“人”从哪里来？怎样来？在各个地区的规划方案中却提及很少。纵观国内区域平台建设，无论是自主开发、合作开发、全部外包等方式都离不开行业内的卫生信息化人才的参与――规划需要人才、实施需要人才、维护需要人才、管理需要人才、分析需要人才，可以说没有卫生信息化人才，就无法真正建设好、利用好、发展好区域卫生信息化。 顺义区是北京重点建设的新城，全区总面积1021平方公里，常住人口73.6万。全区共有医疗卫生单位39家，其中区属二级医院四家、社区卫生服务中心25家。 2009年顺义区作为北京市新社区管理系统的试点区之一，率先制定了本区的卫生信息平台规划及建设方案。在项目前期调研之际，就发现卫生信息化人才是瓶颈之一，规划方案的制定、网络建设、业务培训、系统管理等各个方面都需要一个专业的队伍。为了加快区域卫生信息平台的实施，更合理地配置、储备信息化人才，提升平台对信息系统的自身维护能力，顺义区公共卫生信息中心对顺义区25家社区服务中心、医院及非医疗单位的IT人员进行了摸底调查。 顺义区医疗单位信息化人员情况 1. 社区卫生服务中心IT人员太少 全区25家社区卫生服务中心只有2家设有信息化专职岗位，占全区的8% ，有计算机相关专业人员担任信息化兼职工作的单位9家，计算机相关专业信息化专职人员2人（本科1人，专科1人），占总人数的4.4% 。 2. 区属二级医院IT人员情况 区属二级医院的情况相对好一些，都设置了信息中心(科)或网络科等独立IT管理部门，共有信息化管理人员24人，其中计算机相关专业人员19人，占总人数的79.2%；本科以上17人，占总人数的70.8%。经问卷调查，各个单位的系统建设全部采用外包模式，信息管理部门疲于应对硬件的维修、维护工作，没有时间和精力去调研医护的需求，没有真正起到信息管理部门挖掘数据、分析数据的决策支持作用。 非医疗单位情况 从疾控中心、卫生监督所等公共机构来看，IT人员配置率更低，IT岗位的专职人员仅占25%，有的单位的系统管理仍属办公室管辖，运维、升级能力可想而知。全区各医疗单位IT人员配置严重不足，25家社区中只有两家具有专职专业人员；9家有专业人员，但没有做到专职；14家没有相关专业人员。二级以上医院情况相对好一些，但同样存在人员配备不足，技术水平较低等情况。究其原因可以总结成以下几点。 第一，编制问题。医院属于事业单位，对于医护类人员进入编制相对容易，而对于IT类人员编制很少。这些问题还在一定程度上制约着医院信息化的发展和人才的培养。 第二，待遇原因。与外部比，卫生系统的IT人员相对于社会IT行业从业人员薪酬低得多，在内部比临床医护人员也有差距，结果造成部分人员不选择进入医院。 第三，地位上不受重视，个人发展受阻。医院管理层大部分是医疗出身，对IT技术了解不多，交流上有鸿沟，往往造成IT人员无所适从。同时IT部门是持续投入的部门，而产出却没有得到客观的衡量，久而久之得不到领导重视。 医疗行业的主营业务是医疗，所有工作都是围绕医疗所展开，信息化技术与信息化人才还是“新事物”。信息化的作用被低估， 部门的级别和受重视程度也还高，信息人才的价值也没有得到充分体现，IT人在医院是小系列，培训、晋升等往往忽视IT人员，对于个人事业发展不利。 第四，教育方面。卫生信息化作为一门新兴学科，一些大学开始设置相关专业，但由于卫生信息化的复杂性，培养的人才也不能马上满足医院的需求。 信息化人才的重要性及培养的复杂性 1. 重要性 因卫生信息化建设需要既了解业务又懂信息技术的复合型管理人才，无论是区域平台还是各医疗单位的HIS系统，如果没有既懂IT、又懂医学以及医院管理的人来进行维护管理，就不能完全确保软件符合医、护及管理者的需求；无法保证软件功能的持续改进，不能及时有效地与医疗卫生单位、政府主管部门进行沟通；这样势必影响卫生信息平台的建设与应用，所以说信息化人才是对区域卫生信息化建设成败的决定性因素之一。 2. 复杂性 培养一名卫生信息化人才大致需要经过桌面支持、应用推广、系统管理、网络管理等多个过程，此过程至少需要2～3年才能满足信息系统的自主管理、应用及维护的需要。因区域卫生信息化的建设是一个大工程，需经历一个复杂及漫长的过程，在此过程中专业技