家教协会 - 董总.pdf

小 董 考 华 事 参 资料 第三章 家教协会 8邝其芳 （一）家教协会的产生 1972年之前，华小没有设立“家长与教师协会”（简称“家教协会”）。家教协 会是根据《1973年家教协会条例》设立的。在这个条例下，家长和教师（包括校长） 都自动成为该校家教协会的成员。其他人士不能成为其成员。 《1998年家教协会条例》的第4（2）条允许一位既非家长又非教师的人士向县教 育局长或区教育局长或注册官申请成为家教协会的成员。这是对家教协会地位的极不 尊重，家教协会顾名思义是家长和教师的协会，其成员怎么可以包括其他人士呢？这 可能产生各种各样不良的后果。 （二）家教协会的宗旨 根据第5(1)条文的规定，以下为家教协会的宗旨： （1）为学生的福利和进展以及提高学校的形象，提供服务和研讨的场 合； g （2）协助和辅助学校以致力满足学生活动方面的物质需求； n （3）提供机会予家长与教师交换有关教育方面的意见和资料； o （4）提供机会予家长与教师探讨如何提高学生的一般教育程度； Zg （5）使家长和教师能够致力为学校增加收入和改善器材，以改进教学设备。 n o D 上述宗旨会有部分与董事会的功能重叠。华小的家教协会有必要注意这一点，应 总 该将重叠的功能由董事会作为主导，维护董事会的主权和地位，家教协会则扮演从旁 协助的角色。 董 （三）家教协会的权限 第5（2）条文特别规定“协会的活动必须是为了该校学生的福利和进展”。“学 生的福利和进展”可以诠释得很宽，也可以诠释得很狭。教育部官员大概会是采取狭 小的诠释，使家教协会只能进行有限的活动。华教工作者应是采取较宽广的诠释，具 体上如何诠释，应该看怎样才符合办好华小的目标，因为只有将华小办好，才是真正 符合华小学生的“福利和进展”。 第5（3）条文列出一项比较具体的活动，即“在校长的允许下，协会可以邀请专 家学者（无论是否协会的会员）在校内或校外举办有关课程或兼修课程的活动，以从 总体上提高学生的学业成就或进展”。 第5（5）条文则说，“协会不能扩展其权限以涉及学校行政和教职员的雇用和服 务条件”。在华小，董事会作为华小的拥有者，是负责管理华小的单位。家教协会不 能干涉学校的行政是对的。华小教职员都是公务员，因此，他们的雇用和服务条件都 是由教育部决定的，家教协会也不能干涉。当然他们之间的纠纷或是他们与教育部的 纠纷，也不是家教协会所能插手的。第5（6）条文就规定，“协会不能成为解决纠纷 15 小 董 考 华 事 参 资料 的工具，以解决它与校长或学校员工或县教育局或区教育局或州教育局或教育部或州 政府或联邦政府之间的纠纷”。 为了进行活动，家教协会需要存有一些经费。第5（4）条文允许家教协会鸠收年 度大会所议决的收费，但有关议决必须通知注册官。 （四）家教协会的组织