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英美两国教育政策之比较——对两国教育政策的形成及其发展背景的分析
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第6期 第54—56页 教 育 理 论 与 实 践 第12~(1992年)
一 英美两国教育政策之比较
— — 对两国教育政策的形成及其发展背景的分析
()
山西省教科所 。
二十世纪八十年代晚期 ,英、美两国的教育政策 于这几年正处于工业新兴阶段,入学率相对稳定;而
出现了明显的趋同现象。自称。教育总统”的布什上 在工业发达 的中心城市八学率却急殿下降.社会地
台后把教育改革的重点放在增加家长对学校教育的 位低的阶层人数相对集中,特别是在蔓国,自然入学
选择权力上。这一点也是英国教育政策中的一个主 率的降低与移民的增加正好平衡,因■,无论与公立
要特征。早在 1988年英国教育大臣克尼斯 ·贝克尔 还是私立学校,社会地位低下学生比 的激增,造成
(KenhethBaker)访美后就模仿美 国的。磁力学校”, 了对学校教育的一大挑战。这种受人 口迁移影响造
在英国设置了。城市技术学校”。目前,两国教育界都 成的地区性不平衡状况 ,形成了对教育界内部机制
兴起了。保证书”制度 ,即学校向企业提供担保,保证 的严重挑战。这样,教育机制的内部变化与国家整体
培养的学生具有一定的基础知识 ,如雇主发现毕业 发展趋势相互作用,引起了不可估量的变革。 ’
生不能胜任工作,可在。有效期”内将其退回原校免 其次,公民对教育的信念是教育获得国家重视
费”再学习”。另外,两国都开始对公立和私立学校的 的一个重要因素。在本世纪七十年代,人们的信念逐
服务功能进行重新界定。同时对学校服务功能多样 渐削弱,对教育的指责与不满也纷至沓来,这些批评
化、学校的教育 目标、课程设置 ,家长参与学校管理 主要包括四方面的内容 :(1)学校的德育常常带有宗
等问题进行了多角度的探讨。但就其两国教育政策 教色彩;(2)学校教育体制在调整社会不平等方面明
形成及发展经历的全过程来看并非完全相同,它们 显失败;(3)对有关教育的标准问题、。儿童中心”教
各有其特征。在此 ,本文拟就当代英美两国教育政策 学论问题 以及 日益增长的移民儿童比例问题争论不
中的两个方面:即家长对学校教育选择权力的增加 休;(4)教育不能为经济发展提供合格的劳动力。批
和学校教育功能的多样化进行一下分析 比较,既要 评的焦点在于,。技术教育”与。普通教育”在整个教
看到它们的趋同现象,也要注重其差异现象,要进行 育体系中的地位与作用 ,这些指责与批评是客观的,
全方位的分析比较。 是因教育效益与其社会期望值相差甚远而引发的。
虽然一些教育评论家认为教育的失败应归咎于政治
在二十世纪七十年代 ,英国、美国及其它西方国 体制的问题 ,但教育仍不可避免地3受到了各方面的
家的教育开始从过去大力发展的积极状态转向紧缩 批评。一些社会观察家认为,公众对教育畅所欲言的
教育开支、重新界定教育的社会功能,这成为八十年 批评和指责在当代社会是一场伟大的消费者运动,
代两国教育的一大特征。造成教育开支紧缩及对教 是很有意义的。
育功能重新界定的原因有三:(1)人口变化因素;(2) 第三 :本世纪七十年代后期,经济的衰退对九十
公民与社会对教育效益的失望;(3)公共教育经费的 年代早期经济政策的影响更加深了教育的困境。经
削减。
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