行政处罚件听证会提纲.doc

行政处罚案件听证会提纲 时间： 年月 日 ????时 地点：工商局楼会议室 内容：????????????????????? ????一案的行政处罚听证会 听证主持人：???? ?? 记 录 员：? ??????? 申请人：?????? 代 理人：???????? 案件调查人：? ???，县工商局工作人员， ???，县工商局工作人员。 ? 一、?会前准备 （一）记录员检查听证参加人员是否到场： 1、记录员：案件调查人员????? ?、?????? 是否到场？ 2、申请人??? 及其委托代理人???? 是否到场？ （二）记录员宣读听证纪律： 请大家肃静，下面宣布听证纪律： 1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问； 2、未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影； 3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场； 4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动； 5、现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态。 对违反以上听证会纪律的，听讲主持人有权予以制止；情节严重的，责令其退场。 （三） 记录员向听证主持人报告： “主持人，听证准备工作就绪” （四）主持人宣布案由及听证组成人员主持人：当事人 ?? 因对一案之行政处罚告知不服，向我局提出听证申请，经审核符合听证条件，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的有关规定，今天在这里公开举行听证会。本次听证会由本局局长指定???? 、???? 担任主持人， ????为首席听证主持人。???? 担任记录员。 （五）下面核对听证参加人的身份 1、在案件调查人席上就坐的人员，请表明身份。 2、在申请人席上就坐的人员，请表明身份。 请将申请人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。 （六）下面告知听证参加人有关听证的权利与义务 1、听证参加人在听证会上有下列权利： （1）有要求或放弃听证的权利； （2）有权对不符合规定要求的听证主持人、记录员申请回避；（是案件的当事人或者当事人的近亲属；与案件有利害关系；与案件当事人有其他关系，可能影响对案件的公正听证的） （3）有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩； （4）有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据； （5）有核对听证笔录的权利。 2、听证参加人在听证会上有下列义务： ?（1）依法听证； （2）如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问； （3）遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。 3、案件调查人员，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？ ?申请人、委托代理人，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？ 4、申请人（委托代理人），你们是否对主持人、记录员提出回避申请？ （如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，再宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。记录员的回避由听证主持人决定）宣布听证会现在开始。） 二、听证调查阶段 （一）双方简要陈述观点 1、下面请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议； 2、当事人及其委托代理人进行陈述和申辩； （二）举证、质证 案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。申请人（委托代理人）对调查人员提出的证据进行质证，质证时应当就证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳，对有异议的证据，双方可以当场发问质疑，进行质证、辨论。 1、请案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。 2、请将案件调查人员出示的证据拿给申请人（委托代理人）辨认。 3、申请人（委托代理人）对此份证据的真实性、关联性、合法性有异议吗？ 4、请案件调查人员继续举证。 5、申请人（委托代理人）是否有其他证据需要提供？ （1）请案件调查人员查看申请人（委托代理人）出示的证据，并进行质证。 （2）申请人（委托代理人）是否还有其他证据需要提供？ 三、听证辨论 听证调查结束，调查人员、申请人（委托代理人）都发表了自己的观点及进行了举证、质证，综合双方的陈述，主持人认为，双方争议的焦点主要有：?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ????? ? 现在进入听证辨论阶段，听证辨认论应围绕双方争议的焦点问题及如何适用法律发表各自的意见。辨论时要阐明所主张的事实、理由及法律依据，以理服人，一方发言时另一方不得插话。 1、首先请申请人（委托代理人