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国内外网络实名制推广 网络实名制是继IP、域名之后的第三代互联网访问方式。实名制让互联网用户直接使用企业名、产品名、网站名等真实名称，就可直接到达目标网站，无需记忆复杂的域名、网址等。网络实名制能帮助客户用现实世界中企业、产品、商标等名字，通过浏览器、搜索引擎、各地信息港等各种途径，快速找到自己所需的企业、产品信息，提高工作效率。网络实名制又分为企业实名制和行业实名制。 网络推行实名制还是匿名制是一个全球性的争论话题，可以说是各有利弊。目前，普遍的观点是网络实名制势在必行，将会大大减少网络谣言和网络语言暴力、人身攻击等，达到净化网络空间的目的。但是，实名制之后如何保护网民隐私权，如何确认注册网民真实身份等，都困扰着网络实名制的真正实施。也就是说，要做到网络实名制，其前提条件是必须有足够的能力保障网站所获得的个人私密信息得到应有保障。如果出现了个人信息泄露事件，以一种什么样的标准来进行补偿，个人信息的保护应网络就是一个社会的缩影，任何人都能在这里找到自己的位置，你可以是一个信息收集者，可以是一个娱乐爱好者，也可以是一个诉说者或者倾听者正因为网络是一个自由、不受限制的虚拟世界，所以也不可避免成为鱼龙混杂的是非之地。那么，如何才能真正维护网民权利，促进网络文化良性发展呢？网络实名制的出现，或许是一种解决之道，虽然各方对它的态度至今仍褒贬不一。世界各国文／魏岳江以什么方式来进行等等，都成为业界广泛讨论的焦点话题。 中国 2011年5月4日，国务院办公厅设立了国家互联网信息办公室并发出通知。通知称，国家互联网信息办公室的主要职责，包括落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管，指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划，协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作，负责重点新闻网站的规划建设，组织、协调网上宣传工作，依法查处违法违规网站，指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址（IP地址）分配、网站登记备案、接入等互联网基础管理工作，在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作。 党的十七届六中全会更是明确提出，要发展健康向上的网络文化，加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境。在此基础上，结合有关法律规定及近年来微博等网上出现的一些新问题，2011年12月16日，北京市人民政府新闻办公室、市公安局、市通信管理局和市互联网信息办公室共同发布了《北京市微博客发展管理若干规定》（以下简称《规定》），要求微博用户必须进行真实身份信息注册后，才能使用发言功能。微博是互联网的一种新应用，具有传播快、影响大、覆盖广的特点，而且有很强的社会动员能力。2010年以来，我国微博用户呈爆发式增长，据统计，每天产生的微博在15亿条左右。同时，微博作为一种自媒体，改变了舆论传播的格局，容易使一些非理性的声音和一些负面舆论、有害信息迅速传播。 《规定》称，微博用户真实身份信息只用于后台注册，前台发言则可以继续使用匿名，即“后台实名、前台自愿”。对于使用微博浏览信息的用户，则没有限制性规定。也就是说，用户在微博上发言时，可自行选择以真名或昵称笔名“示人”，但在注册时不完整提供真实信息，用户就只能浏览，不能发言。同时，有意提供微博服务的网站，必须先向北京市互联网信息内容主管部门提出申请，接受审核。至于已经开展微博服务的网站，需在三个月内依规定申办手续，并开始推行措施对现有用户进行规范。此外，《规定》还明确指出，网站有义务保护用户信息安全，落实技术安全防控措施，并严禁泄露用户信息。此后，上海、广州、深圳以及国内四大门户网站也随即跟进，成为微博实名制中的一员。 韩国 韩国是世界上最早推行网络实名制的国家之一。2002年，韩国出现了一系列“网络选举犯罪”。为此，2003年3月28日，信息通信部向新当选的卢武铉总统建议，首先从政府部门开始网络实名制，然后逐步推广到民间。当年5月，已有15个政府部门开始实施。当然，这种实名制还不是完全意义的实名制，而是在后台登记身份证号和姓名，前台则可以使用化名上传文章。此后，韩国将实名制扩大到门户网站。2005年6月，韩国发生“狗屎女事件”后，韩国官方和民间开始关注网络实名制立法问题。当年9月12日，信息通信部举行听证会，要求NAVER、DAUM等大型门户网站实行有限的实名制。此后，卢武铉政府发布和修改了《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等法规，为网络实名制提供法律依据。2007年，信息通信部颁布了《促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律》修改案，规定35家主要