加强安全管理 构建和谐矿区(煤矿安全生产论文).doc

加强安全管理 构建和谐矿区 煤炭行业是一个高危产业，煤矿生产安全至关重要。为此，党和国家制定一系列的方针、政策、法律、法规及相关条例。坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取切实有效的手段，抓好安全生产，保障职工的生命安全，杜绝煤矿重大事故发生，是值得各级政府部门和煤矿企业经营者重视与思考的大事情。 一、杜儿坪矿安全管理的基本现状 （一）、杜儿坪矿始建于1954年，1956年正式建矿。现有职工6796人，实行矿、区、队三级管理。建矿初期，因设备简单，生产技术及采掘工艺落后，矿工安全意识淡薄和安全素质低下，零星伤亡事故时有发生。杜儿坪矿建矿后，即成立安全监察机构。安全工作为杜儿坪矿煤炭生产管理的有机组成部分.杜儿坪矿建立健全各项安全制度，推行全面质量管理，大搞素质工程建设，打造安全长效机制，已连续实现八个安全生产年。杜儿坪矿设有相对独立的安全管理部门---杜儿坪矿安监处,其下设监察科、技术科、综合科、信调科、安监站、安全小分队，现有员工120人，其中安全员80人，安全小分队7人。 （二）、煤炭资源状况是影响安全生产的客观条件，对煤炭企业来说，煤炭的储量、埋藏深浅、矿井地质赋存情况，决定一个煤矿的开采难易、生产规模和发展前景。企业必须根据煤炭资源赋存的特点和每个矿井的不同情况进行安全管理、因地制宜，开展好煤炭安全生产工作。西山煤矿总公司杜儿坪矿在过去是一个多灾害矿井，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害俱全，为此该矿严格按照“管理、培训、装备”并重的原则，认真履行职责，严格安全管理，实现年产原煤450多万吨，迄今连续安全生产3000多天的好成绩。且九年来，矿井轻伤已经很少出现，这在同类矿井中处于领先水平。 二、杜儿坪矿安全管理的特点 （一）、强化安全意识 营造企业文化氛围 杜儿坪矿在长期的安全生产中，形成安全思想、安全、作风安全管理机制、安全行为规范、安全价值观、安全素质以至安全文化。自1997年开展安全素质工程后，杜儿坪矿从地面到井下处处营造安全文化氛围，悬挂安全标语，设立提示、指令、禁止、警告等安全标志、标识，在候车大厅悬挂安全寄语，在主斜井悬挂安全理念、安全警语灯箱，井下各盘区、轨道亦安置安全理念灯箱，将《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程中的规定悬挂于醒目处，随时提醒大家规范行为、遵章作业。2000年，杜儿坪矿编印《安全知识问答手册》发放给每个职工学习，后安监处又编印《一日一问》安全知识，要求每班班前会学习。矿及区队组还参加以“安全与健康”为主题的全国“安康杯”竞赛活动。矿井生产从上水平转移到1010水平后，杜儿坪矿即着手修建行人长廊——安全文化长廊。安全文化长廊始建于1996年6月，2000年9月竣工，全长490米，由西候车厅、行人长廊、六角亭、东候车厅组成。安全文化长廊——根据杜儿坪矿长周期安全生产实践的基本经验和实现煤矿安全长效机制的基本趋势，以安全理念现代化、员工素质现代化、技术管理现代化和生产方式现代化为主题，通过生动的画面和精辟的文字，对员工进行系统的现代安全理念和知识教育。长廊以安全理念篇、技术管理篇、员工素质篇、集约生产篇、警示寄语篇五部分展示丰富的安全文化内涵。东候车厅设置的电子大屏幕，滚动显示矿安全目标、安全制度、全员安全培训学习明星。主斜井入口处设立的电子屏不间断显示入井须知、乘坐猴车规定等内容，随时提醒人们规范自我行为。西候车大厅，橱窗内既有父亲写给儿子、妻子写给丈夫、儿子写给爸爸的话，也有安全质量挂牌竞赛的队组排名、当月安全重点工作内容及“三违”曝光。 （二）、完善制度 依法治企 1、1993年国务院《关于加强安全生产的通知》中明确规定：“企业法人代表是安全生产第一责任者，要对本单位的安全生产负责”。因此，煤矿经营者要在思想上真正树立“安全为天，以人为本”的经营理念，真正摆正安全与生产、安全与管理、安全与投入的关系，将生产安全作为煤矿这个特殊行业的首要工作之一。杜儿坪矿领导对安全生产高度重视，矿党政坚持深入现场，调查研究并认真学习先进单位成功经验，制定一系列有效的措施，为安全生产保驾护航。但是也有许多地方煤矿和乡镇小煤矿忽视安全，错误地认为只要产量上去就行，有产量就有效益，这恰恰忽视事故是效益的最大受害者。在利益的驱动下，他们不顾安全是否具备，强行开工，强行生产，安全隐患长期得不到整改，三违（违规操作、违规作业、违反劳动纪律）现象不能得到及时有效遏制，最终由小事故的不断发生而酿成大事故，给人民生命和国家财产带来极大损失 2、通过安全管理和全矿职工共同努力，杜儿坪矿每年都根据实际情况制定一些安全管理规定或办法。如： 2004年，杜儿坪矿实施《职业安全健康管理体系》，出台《职业安全健康管理体系运行办法》、《“安全放心职工”评比办法、全员安全培训考核办法标准》，通过内审、外审，在井下、地面的各个方面规