房屋登记官考试课件基本制度与政策.ppt

房地产管理基本制度与政策二〇一二年八月 一、房地产业概述 二、建设用地制度 三、国有土地上房屋征收与补偿 四、规划和建设工程管理制度 五、房地产开发经营制度 六、交易管理与权属登记制度 七、其他相关制度：中介、税收、公积金、物管 一、房地产业概述 1、房地产业在国民经济中的地位和作用 房地产业是关于房地产投资开发、经营交易、消费管理与服务等各方面关联行业的总称。房地产业属于第三产业。但建筑业属于物质生产部门归入第二产业。 2、房地产业的历史沿革 3、住房制度改革 4、房地产法律法规体系 二、土地制度 （一）我国土地实行社会主义公有制 即全民所有制和劳动群众集体所有制。 1、城乡二元制 全民所有，即国家所有土地的所有权。 劳动群众集体所有制情形有： (1)村农民集体 (2)村内两个以上农村集体经济组织的农民集体 (3)乡（镇）农民集体 2、城乡各自所有的土地范围 国有土地：城市市区的土地属于国家所有。 集体土地：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 下列关于土地所有权的表述，正确的有（）。 A、所有权全部归国家所有 B、土地所有权由各级人民政府所有 C、农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有 D、宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有 E、国家征收和征用集体土地后，土地所有权发生改变 （二）土地主管部门 1、国有土地 国有土地所有权由( 　)代表国家行使。 　　A.国务院 　　B.国务院土地行政主管部门 　　C.市、县人民政府 　　D.市、县人民政府土地行政主管部门 单位和个人依法使用的国有土地，由（）登记造册，核发证书，确认使用权。 A、县级以上人民政府 B、县级人民政府土地管理部门 C、乡镇人民政府 D、省及人民政府土地管理部门 2、集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 土地登记的基本单元：宗 （三）土地管理原则 下列属于我国土地管理原则的有（）。 A、所有权和使用权相分离 B、实行土地登记制度 C、实行土地有偿有限期使用制度、在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 D、实行土地用途管制制度 E、实行保护耕地的制度 下列关于土地管理的说法中，错误的有（）。 A、土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地。 B、土地用途管制的核心是不得擅自改变建设用地的用途 C、国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权应进行登记 D、国有土地有偿使用的方式是出让、出租、作价出资 （四）集体土地征收 下列关于集体土地征收的说法中，正确的有（）。 A、征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷、其他土地70公顷以上的，由国务院批准 B、省级人民政府征收集体土地的，报国务院备案 C、国家征收集体土地的，土地使用权发生改变 D、征收集体土地时，必须进行征地公告 E、征收补偿的费用包括土地补偿费、地上建筑物、构筑物补偿费、青苗补偿费、安置补助费 征地补偿费包括( ) A、土地补偿费 B、地上建筑物、构筑物补偿费 C、青苗补偿费 D、房屋结构差价 E、安置补助费 （1）土地补偿费 征收耕地的补偿费为被征收前3年平均年产值的6-10倍。 （2）安置补助费 按农业人口数计算，每人安置的费用为被征收前3年平均年产值的4-6倍。 （3）地上附着物补偿费 包括被征收土地上的房屋及其他附着物、农田水利设施、大棚等。各省制定。 （4）青苗补偿费 不能收获的农作物，可移植的一般支付移植费。 土地承包经营权 1、经营期限为30年 2、是一种用益物权 3、承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 4、县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。 5、承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。未经登记，不得对抗善意第三人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 6、土地承包经营权流转的主体是承包方，承包期内，发包方不得收回承包地，发包方不得调整承包地。  （五）土地争议（所有权和使用权）的解决 当事人协商解决 人民政府处理 法院诉讼 ????单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。 调解