西方印刷媒介内容监管的制度变迁及历史启示.pdfVIP

． 渔处趣宜四黜疆。L 西方印刷媒介内容监管的 制度变迁及历史启示 文／黄春平 I摘要l从教会到封建王权再到早期的资产阶级政权，西方印刷媒介的内容监管制度经历了禁书目录、 特许检查、法律控制、经济控制等变革。从这种历时性的制度变迁轨迹中我们得出的启示是：媒介的内 容监管西须基于言论出版自由原则；内容监管不能以牺牲媒介的商业化发展为代价；内容监管的同时还 可以辅以媒介利用。认识这些对我们今天媒介管制政策的制定仍有一定的意义。 I关键词l印刷媒介内容监管制度 1450年古登堡印刷术改进以后，印刷技术和复限制书籍的流通，以对亢接抵触、质疑或抨击宗教信 兴思潮的结合在欧洲引发了一场思想大地震。资产阶 仰或政治的书籍进行查禁。 级革命以后，欧洲各国虽然陆续结束了原来的集权主 禁书目录从流通的环节对印刷媒介的内容进行控 义媒介管制模式，但一直到19世纪印刷媒介才彻底 制。当时的禁书目录委员会，犹如宗教法庭一样声名 实现自由和独立。纵观近代印刷媒介内容管制的发展 赫赫。除了禁书目录，教廷还实行了特许制、检查制 历史，它实际上就是集权主义向自由主义媒介模式演 等手段对印刷媒介进行控制等，只不过前者对印刷媒 变的历史。15一18世纪作为西方印刷媒介的发展期， 介的内容管制所产生的影响要深远得多。直到1966 也正是它从集权主义媒介模式向自由主义媒介模式过 年教会才最终宣布取消禁书目录。但教廷实行的特许 渡的最关键时期。本文试图以印刷媒介的内容管制为 制、检查制被后来的封建王权继承了下来。 观察视角探究集权主义时期印刷媒介的管制情况。 2．封建王权的监管：特许制度和检查制度 卜．西方印刷媒介内容监管的制度变迁历程 到了欧洲的封建王权时代，对印刷媒介的内容管制 k晰…一*k ‘ 普遍实行特许制和检查制。此时出版检查被“非教士化”， 1．最初教会的控制：禁书目录 成为专制王权的一种统治制度Ⅲ。特许出版是当时各国 手抄本时期，教会为控制异端思想的传播，常常 统治者最先采用的一种较为温和的出版控制手段。而出 限制公众获得接触《圣经》的途径，并采取火刑进行 版检查制度则是一种刚性控制手段。它们共同组合在一 威慑，还焚毁书籍。这种控制手段的最大特点是从传 起，构成了一张早期印刷媒介内容控制的网络。 播的源头进行了控制，因而非常奏效，有学者形容焚 特许制的实质是出版的权力机关(教会与王室) 毁一本书就等于焚毁了一座图书馆。 与出版人之间的一种协定。前者颁给后者以独占权， 但印刷术出现以后，书籍以大量的标准形式复制， 而后者则只有经过特许才能取得印刷出版的特权。后 此时焚毁～本书虽然比较容易，但要集中和彻底焚毁 者取得特权的前提是必须给予前者以内容安全上的支 已经分布到各地的一批书却不是一件很轻易的事。焚 持和保证。对统治者而言，它有利于将印刷出版的特 毁政策的效用已经大大降低。在这种新的形势下教廷 权牢固地掌握在自己手中，从而使印刷媒介在源头上 大规模禁书与推行书籍审查制度。当时为控制印刷媒 杜绝了不利于统治阶级的内容。 介采取的一个重要手段是禁书目录。利用禁书目录来 但随着教育的普及以及因教育普及所带来的印刷 l‰满箍熊删6CHINAPUBLISHINGJ0uR