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新时期烟草企业做好预算管理工作有益探索中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）09-000-01 摘 要 预算管理作为企业内部的一种经营管理机制，具有控制、激励、评价等功能。目前，预算管理已成为烟草企业治理的一项重要制度和一条重要途径。大部分烟草企业对预算管理都进行了积极有益的实践探索，取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题。本文就从预算管理入手，总结经验，发现问题，提出措施，不断加强预算管理对烟草企业的调控作用，为新时期烟草企业的发展提供保障。 关键词 烟草企业 预算管理 一、烟草企业的预算管理 预算管理是企业内部的一种经营管理机制，是企业内部管理控制的一种主要的方法。在企业的日常运行工作中扮演着一种“衡量称”的作用，一件事该不该干，能不能干，要以是否已经预算来衡量，它是企业管理中一种最经常、最直接的监督管理方式。 在我国，烟草企业是一个特殊的行业，既要融入市场又要接受国家生产计划的约束，相比其他的行业企业来讲，在企业管理上就存在相对较多的矛盾点。烟草企业要想有效运转，就必须协调好各个矛盾，这就需要预算管理这个统一协调企业目标和需求的有力管理方式，而这也是烟草企业财务逐步迈向管理型的有效途径之一。 二、烟草企业实行预算管理工作的必要性与重要性 全面预算管理是促进烟草企业各部门之间进行相互协调的有效途径，是沟通解决企业内部矛盾的重要方法，是提升管理水平，增强企业竞争力的重要手段。烟草企业实行预算管理工作有一定的必要性与重要性。 （一）加强部门之间的沟通交流，协商解决企业内部矛盾 预算管理工作能够促进各部门之间加强协调与沟通，能够尽量避免矛盾，减少摩擦，起到一定的制约与监督作用。特别是能够加强企业内部领导层与财务部门、公关机构以及其他部门之间的协调与沟通。协商解决矛盾，构造和谐的企业文化氛围，为烟草企业的发展提供优良的发展环境。 （二）提升财务管理水平，增强企业竞争能力 预算管理工作能力的体现是企业“预”的能力和“算”的能力。烟草企业实行预算管理工作可以对企业财务形成一种无形的监督作用，督促相关人员依法行使手中的权力，有效避免财务纠纷；同时它是财务延伸管理的一种有效管理手段，有效提升企业的财务管理水平。 凡是预则立不预则废，烟草企业通过财务预算管理工作来进一步增强企业的整体竞争力。烟草企业通过对对公司的财务活动与经营活动等相关活动的合理计划与控制，来实现企业资源的有效配置，一方面能够实现企业资源的最优化利用，做到人尽其才、地尽其利、物尽其用、时尽其效。另一方面能提高广大职工的积极性，增加工作热情，提高工作效率，逐步培养一支高素质高能力高热情的职工队伍，增强烟草企业的综合竞争力。 （三）养成良好的企业风气，培养和谐的企业文化 企业预算管理工作做的好，不仅是提高管理水平、增强企业竞争能力的必要手段，更是养成良好企业风气，培养和谐的企业文化的必然要求。 在推行预算管理工作的过程中，初步培养企业先“预”、再“算”、后“花”的统一意识，养成良好的企业规范意识。力求在全企业形成勤俭节约、精打细算的良好风气，把预算管理的外在约束变成企业的内在动力，是其成为企业的内在要求，成为培养和谐企业文化氛围的重要途径。 三、烟草企业在探索预算管理工作过程中存在的问题 当前，我国烟草企业在实行预算管理工作过程中取得了一定的成效，在提升财务管理水平、增强企业竞争力方面收到了一定的效果。但是，从更长远的烟草企业目标来看，还存在着一定的问题。 （一）关于预算管理，思想认识不够清晰明确 部分烟草企业对全面预算管理的内涵认识上不科学，思想上存在一定的片面性。在烟草企业预算管理的具体实践过程中，企业的整体动员力度不够，全员参与程度相对较低，预算管理的作用没有完全发挥。 （二）企业预算管理组织体制不健全 在当前的烟草企业实施预算管理工作的现状中，存在管理体制不健全的状况。 目前企业的预算管理流程一般都是先由相关业务部门做好预算分解提报，然后再汇总，但是仍然存在一些问题，预算管理工作的主要人员对企业其他业务不熟悉，对数据的审核与分析存在一定的不足，可能会导致预算管理工作不科学。 （三）预算管理基础工作薄弱 烟草企业在预算管理工作方面存在着一定的预算编制缺乏依据，预算执行缺乏控制，预算考核和激励制度缺位的弱点。有的企业单位可能会对预算执行进行具体控制，但是一般都严格要求完成所做的控制计划，死板不灵活，这样在年末就会产生冲突，影响了企业的正常发展。 四、烟草企业在未来预算管理工作中的完善举措 新时期，在烟草企业的发展过程中应该进一步完善预算管理工作，提升预算管理水平，增强企业竞争力，为烟草企业形成良好的企业文化，实现长远的企业目标做好有力