经济欠发达地区职业教育发展模式探究.docVIP

经济欠发达地区职业教育发展模式探究一广元职业教育的现状 广元地处四川北部山区，位于川陕甘三省结合部，是四川的北大门，是进出川的咽喉重地，素有“蜀北重镇”、“川北门户”之称，是边远山区、革命老区、连片贫困地区和地震重灾区“四区合一”的地区。全市辖四县三区，行政区域面积16314平方公里，人口310万。全市第一、二产业比重占60.7%，2009年GDP270亿元，在四川省排名17位，人均收入仅占全国平均水平的5%，是典型的经济欠发达地区。 为加快推进地方经济社会发展，缩短与发达地区的差距，近年来，广元市政府确立了“科教兴市”、“工业强市”、“生态立市”、“低碳建市”的发展战略，把职业教育列入地方经济社会重点发展的“七大”板块，全力实施职教资源转化，大力整合资源，高起点加快职教园区建设，推进职教体制和机制创新。坚持集团办学，打造职教特色，探索出“园区引领、集团办学、特色发展”的经济欠发达地区职业教育发展模式。目前，职业院校在校学生7.1万余人，职普比达到5.1：4.9，全市建有高职院校2所、技师学院1所，中职学校22所。其中，建成省级示范中职学校1所、国家级重点职业学校6所、省级重点职业学校1所。省级重点专业8个、国家紧缺人才培养基地1个。“十一五”期间为社会培养技能人才10余万人，开展实用技术培训70万余人次，基本形成了灵活多样、多元并举、各具特色的良好局面，成为经济欠发达地区职业教育快速发展的典型。 二广元职业教育发展的路径 1政府统筹，集约发展，为职教发展营造良好环境 第一，政府统筹。广元市政府把职业教育列入资源转化战略重要内容，纳入重大民生工程和市经济社会优先发展的“七大板块”，即能源板块、有色金属板块、农副产品板块、建材板块、电子机械板块、旅游板块、职教板块。以布局结构调整为突破口，以做强做大规模为着力点，统筹配置教育资源，加快城乡职业教育网络构建。建立健全职业教育联席会议制度，在灾后重建和教育结构调整中突出优先发展地位，在资金、政策、机制等方面予以大力支持，为职业教育发展营造了良好的环境，实现了职业教育、普通教育、成人教育健康协调发展。全市中职学校招生规模连续3年超过普通高中，职普比达到5.1:4.9。 第二，园区引领。为贯彻落实国家职业教育改革发展精神，解决制约地方职教发展的瓶颈问题，2006年广元规划启动了“广元职业教育园区”建设。职教园区作为全市职业教育的“龙头”位于市城区，占地2074亩，投资10亿元，入驻职业院校5所，在校学生2万余人。职教园区已成为全市公共的职业技能和师资培训基地，在人才培养、师资培训和产教结合等方面开始彰显引领、聚集、示范效应，职业教育园区已成为全市人力资源转化的主战场和川北职业教育基地的核心阵地。 第三，集约发展。集团化办学，有利于加强职业院校、企业、行业协会、科研院所和培训机构之间的多元化合作，促进资源的集成和共享、优势互补，推进职教资源转化战略，促进职业院校在办学体制、机制、办学模式、人才培养模式等方面创新，推动职业院校和企业共同发展。按照“政府指导、龙头带动、校际联合、校企合作、资源共享，优势互补、共谋发展”的理念，由四川信息职业技术学院牵头，联合地方17所职业院校，24家企业和行业，组建了广元职业教育集团。集团内院校在专业布局、教学标准、科研开发、产教结合、人才培训等方面实现资源共享、优势互补、合作共赢、共谋发展，极大地推进了广元职业教育发展的规模化、集约化，增强了服务产业发展的能力与影响力。 2创新体制机制，夯实基础，为职教发展提供有力保障 第一，体制机制创新。政府坚持把职教资源配置与扶优淘劣相结合，打破行业隶属关系及所有制性质等界限，理顺教育和行业、劳动保障部门对职业教育的管理关系，采取划转、合并、迁建、改制等办法，先后对10所学校进行重组合建，全市职业院校由30所调整为25所，在四川省电子工业学校的基础上升格为“四川信息职业技术学院”，在广元师范学校的基础上升格为“川北幼儿师范高等专科学校”。同时，大力推行“办学主体获益、地方职教发展”的理念，积极鼓励和支持社会资源兴办职业教育，形成了政府主导、行业企业和社会力量参与的多元办学格局。通过统筹改制整合的10所民办职业学校中，已建成国家级重点职业学校2所，在校生达到全市职校生总数的40%，发展基础、服务能力和办学效益极大增强。 第二，大力改善基础设施。近年来，政府紧紧抓住灾后重建的机遇，大力实施职教攻坚，加大对职业教育发展的扶持力度，累计投入重建资金10.5亿元，异址重建职业院校7所，所有重点职业学校投入均超过5000万元。与2005年相比，全市职业院校校舍面积由26万平方米增加到68万平方米，办学基地条件得到极大改善，发展速度实现了历史性跨越。 第三，全面提升人才