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第17卷第2期 沈阳大学学报(社会科学版) Vo l. 17 ,No. 2
2015 年 4 月 Joumal of Shenyang UniversityCSocial Science) Apr. 201 5
文章编号: 2095-5464(201日02-0177-04
BPR 理论在财政效率管理中的应用
徐晓辉a ,营晓娇b
(沈阳大学职业技术学院; b. 经济学院,辽宁沈阳 110041)
摘 要:分析了财政系统现有流程与 BPR 理论的差别,运用 BPR 理论设计了财政业务流程,打破了先
设计岗位再制定岗位职责的传统,使财政部门的业务能够先有流程再有岗位,以实现财政业务流程能够适应
社会发展的财政改革目标。
关键词: BPR 理论:财政部门;效率管理
中图分类号: F 812.2 文献标志码:A
餐服务,人住酒店的顾客、酒店客房部、前厅等其
一、BPR 理论的内涵
他部门的工作人员享受餐饮部门提供的服务,那
企业流程再造(简称 BPR)对于许多企业的 么顾客和酒店其他部门的员工在餐饮业务流程中
就是餐饮部门的服务对象。以服务对象为中心的
管理者而言是个很熟悉的名词。其理论的创始人
哈默将其定义为对企业的业务流程作根本性的 原则就是要把传统的满足上级要求的工作追求
转变为满足服务对象气这也是考查流程重组是
思考和彻底性的重建,其目的是在成本、质量、服
务和速度等方面取得显著性的改善,使企业能够 否成功的一项重要指标。同样的,这对财政管理
更好地适应现代企业环境[IJ 0 BPR 有着一套相
也有特殊的意义。在财政管理业务流程中,每一
当系统的理论思想,主要包括与计算机有关的程
环节都在消费上一环节提供的服务,同时,也在为
序设计、管理学方面的组织管理工作和企业文化
下一环节提供服务。
2. 坚持流程的整体再造
塑造等。概括起来可以是人、技术、组织结构和企
业文化的重组。它实现了技术上的功能集成和管
BPR 不是对客观存在的原有流程简单的改
理上的职能集戚,打破了传统的组织结构。
良、调整,而是对原有流程进行整体上的变革和创
任何管理学的思想实践都必须坚持一定的原
新,突破原有的思维模式,使得企业能够通过业务
则,只有在改革中坚持这些原则不动摇,才能沿着
流程再造发生质的改变。其目标是提高流程的整
既定方向不断前进。而 BPR 理论则是对组织中
体效率,显著改善企业的长期经营业绩,从而在新
整个业务流程的变革重组,如果不坚持一定的设
的市场竞争中占据优势凶。绝不是流程中某个环
计原则,必将会对组织的发展产生很大的不利影
节的改变使得企业的短期业绩有所提高。而是要
响。因此,业
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