0809 第9章 中国现行土地所有制课件.pptVIP

心灵鸡汤 ——怎样移动 富士山; 有一只小狮子问母亲：“妈妈，幸福在哪里？”母亲说：“幸福就在你的尾巴上啊。”于是，小狮子转起了圈，追着自己的尾巴。母狮子笑着说：“孩子，幸福不是那样得到的，只要你昂首向前走，幸福就会一直跟着你。”;你只能不停地前进;第九章 中国现行土地所有制;社会主义土地公有制;城市市区的土地全部属于国家所有 农村和城市郊区的土地，有的属于国家所有，有的属于集体所有；除法律规定属于国家所有外，属于集体所有 建制镇的所有权问题应视具体情况而定。;案例之一　开垦后的国有荒地仍属于国家所有;案例之一　开垦后的国有荒地仍属于国家所有;案例之二　未确权的土地属于国家所有 ;案例之二　未确权的土地属于国家所有 ;第二节 中国现行土地所有制的建立;城 市 国 有 土 地 ;农 村 土 地 国 有 制 的 建 立;封建土地所有制;第三节 中国现行土地所有制的完善;一、完善现行社会主义土地公有制的途径;变 革 农 村 现 行 土 地 所 有 制;实行单一的土地国有制度;实行国家、集体和个人三元所有制度;实行土地私人所有制度;土地私有化不符合中国国情;实行土地双轨所有制;变革与选择土地所有制应考虑的几个问题;应当坚持现行集体土地所有制;案例之四　农民集体经济组织解体后土地所有权丧失;案例之四　农民集体经济组织解体后土地所有权丧失;案例之五　新淤出的河滩地属于国家所有;案例之五　新淤出的河滩地属于国家所有;第四节 中国现行土地征收制度现阶段我国土地所有权的特征？;第四节 中国现行土地征收制度 ;历史：土地征收又称“征收土地”;　我国《宪法》和《土地管理法》2004年修正或修改前，没有区分上述两种不同的情形，统称“征用”。从实际内容看，《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地“征用”为国有土地的情形，实质上是征收；又规定了临时用地的情形，实质上是征用。为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系，2004年国家立法机关对《宪法》作了修正，紧接着又对《土地管理法》进行了修改，除个别条文外，《土地管理法》中的“征用”全部修改为“征收”。 ;对“土地征收”和“土地征用”的含义,实践中还存有模糊认识，认为二者没有实质区别，只是表述不同，因而时常混用。实际上，二者既有共同之处，又有不同之处。共同之处在于，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。不同之处在于，征收主要是所有权的改变，征收后，土地由农民集体所有变为国家所有；而征用只是使用权的改变，征用后，土地所有权仍然属于农民集体，使用结束后需将土地交还给农民集体。简言之，涉及土地所有权改变的，是征收；不涉及所有权改变的，是征用。;2004年3月14日公布施行并生效的《宪法》修正案，将原《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”这一修改，将不仅直接导致《土地管理法》的修改，同时，对完善我国的征地制度，切实维护土地所有者或使用者的权益，逐渐实现集体土地所有权主体地位，进一步构建公平、合理、科学的征地制度，也将产生深远影响。;国家强制取得公民和法人的财产权??者强制使用公民和法人的财产的制度，属于一种例外规则。;土地征用：实质是强制使用，只是使用权的改变，被征用的土地使用完毕，应当及时返还被征用人，这是一种临时使用土地的行为。 ;土地征收的前提;土地征收的补偿;复习思考题;第九章结束