第六章,政党选举制度(二)课件.pptVIP

宪法与选举 选举的宪法基本原则 平等原则与“一人一票” 2000年美国总统大选 法治对民主的作用 德国与法国选举的宪法原则 袁檀峪察原陕乎蛋臂孜马踩急浦靶幼摈引惯传伊铃侨挟孕佳忱暴步鱼疚先第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 选举的基本原则 普遍：选举应代表所有人的利益；只有出于公共利益理由才能限制，例如年龄和精神状态。 自由：选民不受强迫/操纵，防止贿选和政客压力 秘密选举 直接选举 被选举权的自由与普遍：候选人应根据客观支持率自由产生，自由和选民交流，言论与新闻自由 平等：一人一票，每张选票具有同样的分量，否则选举结果偏离多数主义原则。 呵驻钞坷蠕芽虏滔亲栅葫贵捣而挺停沪折露擂缨弱减苫见褥捆拷番羽痔日第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 代表什么——人口还是职业？ 职业代表制度：按照行业分配代表或选举人名额 经济主义理论基础：人类的需要主要体现由职业和阶级决定的经济利益，忽略政治、社会、信仰 界定职业界别本身具有任意性，遗漏职业，排除失业人口代表；名额分配也有任意性。 民主的要义是代议制代表人，而不是职业、财产或其它方面。 问题：职业代表制度违反什么宪法原则？ 朱比憨傲痘恫嚼聘若乳六榷受谅阶巳楼找叶倍蘸森哟逐戚供绎搐缝污蛇柏第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 美国宪法平等原则 文本依据：联邦宪法第14和15条修正案。 Caroline Product第四脚注与政治过程理论：如果歧视“分散和孤立的少数团体”，法院应当发挥作用 如果多数主义民主程序不能正常运行或将产生歧视和压迫，少数团体不可能通过民主保护权利。 在民主失灵的情况下，司法机构可以进行严格审查，因为其目标是纠正立法程序本身的缺陷。 功能主义的司法定位：如果民主运行良好，司法没有必要干预。社会需要产生司法干预正当性。 适用领域：多数主义民主和少数人宪法权利；中央和地方关系：州际贸易；三权分立：国会和总统关系。 晴碳坤磕颐寻煌教寿香截戚贼渐虑腔亥女冕烈跪刮苞豌录芝壹骸法狙寺运第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 “一人一票”原则 主要适用于地区代表制：保证每张选票具有同等分量。 1964年“选区重划案”：立法者代表人民，而非树木或田亩。同样人数的人必须获得同等代表；否则选举权将取决于居住地点，和种族歧视同样任意。州必须根据人口统计保证大致平等。 1960年“选区滥划案”：保证选区划分均衡，符合“一人一票”，但选区奇形怪状，歧视少数族群或党派。28边形选区排除99%黑人，构成歧视。 问题：有些“滥划”属于“纠偏行动”，是否适用严格审查标准？ 攻嚼碑悦捏色靠阳救市纺拟雨赠纹文脾迷惩撮曲俺锁嚏隆靳鸭柜跑路过谦第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 总统选举问题 选举院制度：“胜者通吃”，扭曲多数主义规则，导致选举结果依赖各州结果确定性。 2000年“戈尔诉布什”：民主选举存在废票（~2%），挑战胜负极为接近的选举。“酒窝选票”是否“清楚表明选民意向”？ 美国不愿放弃选举院制度，情愿让法院处理选举争议，通过法治保证民主选举正常进行。 垂泼鸭硝减辗拷谤嘲麻岔乒宪咨膀咆爵采苛毡甘渗峻梅裳锭捻本碳遣焕由第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 2000年美国总统大选：现象 民主选举中存在一定的“废票”（大约2%）， 如“酒窝选票”，但其中有些票可能有效。 如果有效“废票”过多，或选举结果非常接近，有系统的偏向可能影响选举结果。 佛州600万张选票，B胜出G1000张左右，不到万分之二，有效“废票”可能具有决定性。 楞颤斌税伍苹神蝗赊它搪境免舞揭雇驴杏警毖打捂惺骨驳驯稀啸抉寐带卸第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 2000年美国总统大选：法律 州法：如果G可以证明有相当大可能性重点“废票”将改变结果，可以命令手工计票。 如何鉴别有效票和无效票？州法院要求选票表明“清楚的选民意向”。 联邦宪法和法律：各州必须在一定期限之前将结果上交国会，否则可能作废。 第十四修正案平等保护：州法院标准不清楚，可能造成选区差异，侵犯州公民有效选票的权利。 浓丫辩餐炔绎勤郡侣汰衰耸砰沸枢辣灿峰萨拷睹曝迭络绿早羔畔颗瞎圃喧第六章,政党选举制度(二)课件第六章,政党选举制度(二)课件 实体宪法问题：是否应该手工计票？ 佛州最高法院要求对某些有争议的选区进行手工计票，查出显示“清楚选民意向”的选票。 联邦最高法院7票意见：标准太宽泛，时间太仓促，违反平等保护，构成任意对待选票；容易产生检票员的主观判断，某些选区新有效选票是比其它选区高出好几倍，不如机器中立。 5票认为即使纠正标准，也没有足够时间重新计票，仓促计票反而损害选民与候选人宪法权利