景观设计的“反规划”理念对土地利用总体规划的借鉴初探.pdfVIP

第33卷，第1期 中国农业资源与区划 v01．33，No．1，pp73．78 2O1 Chinese 2年2月 Joumalof Resourcesand Agricultural RegionalPlanning FebnIary，2012 ·资源利用· 景观设计的“反规划理念对土地 利用总体规划的借鉴初探木 王 雷1，李旺君2 (1．天津大学建筑学院，天津300092；2．中国科学院地理科学与资源研究所，北京lool01) 摘要探讨了城市景观设计中的“反规划”理念对于土地利用总体规划的借鉴意义，提出在土地利用总 体规划中适当揉入“反规划”理念的基本应用思路，并从规划概念、规划原则以及与传统规划的区别的角 度进行了分析，阐述了以城乡区域生态安全格局、粮食安全格局、建设用地合理布局的构建为核心的土地 利用总体规划内容。 关键词 土地利用总体规划 “反规划” 土地安全利用 1研究的背景 土地利用规划是对一定区域内未来土地利用的超前性计划和安排，是依据城乡区域社会经济发展和土 地的自然历史特性，在时空上进行土地资源分配与合理组织土地利用的综合技术经济措施…。当前，随 着我国人口、资源、环境和经济发展矛盾的日益突现，土地利用总体规划体现出了越来越重要的作用，其 合理性、科学性将直接影响国民经济社会发展的大局和可持续发展目标的实现，这要求规划必须具备更加 有效的解决矛盾、协调各方关系的作用。从发展的角度看，土地利用总体规划理论需进一步完善，传统规 划的内容需要扩充，应提高生态保护、土地伦理思想、协调发展思想、可持续发展思想、土地生命质量等 内容在规划中的地位。 近年，我国土地利用规划以及城市规划的理念更加注重国民经济的发展，在很大程度上是以经济发展 为指引的。 对此有学者指出，规划的科学性似乎不在于对不确定的社会经济发展规模和速度的适应能力，特别是 “非常发展速度”的适应能力，而是在于满足不可预测的发展规模和速度的同时，仍然能持续地保持安全 和健康的生态条件。进而又提出了一个思考当前规划理念的新角度，即：目前我们规划的空间布局，在什 么地方建设什么的规划理念是否正确心1。而似乎是对上述思考的回应，“反规划”的景观设计思维模式， 其基本思想是：在不确定该建什么的时候，根据经验至少可以知道不该建什么。笔者认为该理论为我们提 供了一条探索土地利用总体规划方法的思路。 2“反规划理念的研究动态 俞孔坚于2002年提出的应用于景观设计的“反规划”理念。所谓反规划，就是通过优先进行不建设 区域的控制，来进行空间规划的方法…。该理念被提出以后得到了较为广泛的关注，分别有城乡规划、 风景旅游规划、土地利用规划领域的学者对该理念进行了研究，并有尝试将其适当地引入到本领域的现有 规划体系中。 收稿日期：20lO-12_06王雷为副教授、日本京都大学博士李旺君为博士研究生 +基金项目：“十一五”国家科技支撑计划重大项目——长江三角洲现代农业区新农村建设关键技术研究集成示范(2008BAD96舯5) 74 中国农业资源与区划 2012年 首先在城乡规划领域，俞孔坚等H1从自身在城市景观规划设计的实践经验出发，指出导致系统性的、 全国性的城市环境危机和城市功能与结构混乱的主要根源之一，是计划经济体制下形成的“规模一性质 一空间布局”为模式的物质空间规划编制方法论，认为首先应该建立保障自然人文过程安全和健康的生 态景观安全格局，在此基础之上进行城市功能结构问题、交通问题、城市特色以及城市形态问题研究。叶 小群口1结合传统规划的功效和内容，认为“反规划”是一种逆向的思维，是对“正规划”的一种校正， 虽然尚不属于综合性、系统性方法论的思路，但可作为规划研究手段应用于城市发展方向、城市形态、用 地评价和选择方面的研究。蒋如愿M。将反规划理念应用于城市防洪规划，运用“反规划”理念进行城市 防洪安全格局的思考，认为借鉴“反规划”的逆向思维来进行城市防洪建设能够更好地完善城市防洪系 统。邱强_1尝试了把反规划理念应用于山地城市的空间拓