基层科级非领导职务公务员心理问题研.docVIP

　　基层科级非领导职务公务员心理问题研究----公务员论文 --第 1 章 绪论 1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景 一直以来，整个的社会认识，都是认为国家公务员是铁饭碗，工作稳定，收入水平高，社会地位也不错，大家纷纷涌向公务员的大门，一直出现的公务员热，是当下大家对公务员感官的最真实写照。虽然十八大以来，党中央陆续出台了相关政策规定，比如说《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视条例》《中国共产党问责条例》等，也相继开展了“群众路线实践教育活动”“三严三实”教育活动和“两学一做”专题学习教育等活动，从党员干部的内部和外部双向发力，对党员干部的工作效能、工作作风进行了有效的改造，提高了国家公务员员的办事效率，转变了国家公务员的工作作风，国家公务员越来越务实了。但是在人民群众眼中，在社会舆论上仍普遍的认识当今的国家公务员，主要还是一份报纸一杯茶，工作特别轻松，无忧无虑，没什么问题。但实际情况看，国家公务员，尤其是基层科级非领导公务员在工作中生活中遇到非常多的问题，机关复杂的人际关系，沉重的工作压力、生活压力，狭窄的晋升渠道，微博的工资收入压得觉大多数基层科级非领导公务员喘不过气来，家要养，工作要做，自己也有理想要实现，但却遇到诸多障碍，力不从心，又得不到及时的排解，心理产生非常多的问题，故而实事求是的讲虽然国家公务员的帽子光鲜亮丽，但基层科级非领导公务员心理健康问题不容乐观。 无论是前些年出台的《国家公务员法》，还是近期修订颁行的《国家公务员管理条例》或者是还在试行的《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》，都基本是对国家公务员的条件、义务和权利，职务与职级、录用考核、职务任免升迁、奖励惩处、培训、工资福利、辞职辞退等方面做了规定。公务员的培训方面的规定，也都是对培训的方式内容及条件方面的要求；工资福利这一块也是对相关制度机制等方面的阐释。总体来看，在国家律法和政策这一层面还没有一个较为权威和全面的关于国家公务员心理问题干预的平台机制。也就是，基层科级非领导公务员心理问题，缺乏途径，缺乏依据，缺乏机制、缺乏平台、缺乏专业人员进行专业专门的心理疏导，只能依靠自己排解。长久以来，这一群体已经积累了较多的心理问题，心理问题与心理疾病之间的空隙已越来越小，如果不及时进行排解干预，很有可能产生较为严重的后果，因而，对国家公务员尤其是基层科级非领导公务员的心理问题进行干预已经刻不容缓。 ............................ 1.2研究思路和主要内容 1.2.1 研究思路 文章研究的主要思路：本文在论述的过程中遵循提出问题、分析问题、解决问题的研究思路，如下图 1 所示：首先是基层科级非领导公务员心理问题研究的背景、意义以及基于马斯洛需求层次理论、行为理论和现代心理治疗理论等相关理论作为论文主题开展的基础，然后结合主题来进行现状分析，最后作为研究的目的是提出提高基层科级非领导公务员心理健康水平的对策。 1.2.2主要内容 首先，分析了基层科级非领导公务员心理问题的研究背景，综述了国内的研究现状，介绍了国外研究公务人员心理健康干预的具体做法、成功经验，并分析了其对提高基层科级非领导公务员心理健康水平的几点启示。同时，对研究进行了简评，指出了文章的合乎逻辑性和创新点。 其次，对基层科级非领导公务员心理问题研究进行理论分析，并分析了基层科级非领导公务员心理健康标准、心理问题的类别、心理问题的特点及研究基层科级非领导公务员心理问题的必要性。 再次，深入地分析了当前某地对基层科级非领导公务员心理问题进行干预所取得的工作成效，基层科级非领导公务员存在的主要心理问题，并分析了导致这些问题的原因。 最后，在以上基础上，提出提高基层科级非领导公务员心理健康水平的对策建议。 ............................... 第2 章 基层科级非领导公务员心理问题研究理论基础 2.1 基层科级非领导公务员心理问题的内涵 2.1.1 基层科级非领导公务员心理问题的概念 公务员。日本在第二次世界大战前，将履行公职的工作人员称为文官，战后改为公务员，现在我们所说的公务员既是由日文翻译而来，意指负责履行公共事务职责的工作人员。在我国，根据 2005 年 4 月 27 日在十届全国人大常委会第十五次会议通过，2006 年 1 月 1 日实行的《国家公务员法》的规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在我国要成为国家公务员必须满足一定条件，包括必须具备中华人民共和国国籍，年龄必须在十八周岁以上，拥护我国宪法，具有正常履行各项职能的身体条件、文化水平和工作能力，并要具备良好的道德品行，满足现行法律规定的其他条件，国家公务员拥有法定的权利和义务。 基层。建